■军情新观察
在埃及举行的第26届阿盟峰会上,沙特阿拉伯国王萨勒曼宣称,沙特主导的对也门的军事干预行动将持续到也门局势恢复安全稳定为止。在此前的3月26日凌晨,沙特已联合埃及、摩纳哥、约旦、苏丹、科威特、阿联酋、卡塔尔和巴林等10国,对也门首都萨那和亚丁等胡塞武装控制地区实施了空袭。然而,此次军事干预行动虽然声势很大,但所带来的政治风险与军事效果或将事与愿违,“造成的负面影响远大于打击胡塞武装的效果”。
也门有着“枪国”之称,2400万人口却拥有6000万枝枪,尽管内乱不已,位列世界最贫穷国家之列,但毕竟是一个主权国家,现任总统哈迪就是民选的合法总统。而今,沙特等国即便是应哈迪政府的“邀请”出手打击胡塞武装,“捍卫哈迪总统领导的合法政府”,也难逃“侵略者”的恶名,因为胡塞武装是一支有着政治诉求的反对派而非极端势力,其与也门境内的“基地”组织阿拉伯半岛分支和IS也门分支两大极端势力还是死对头。事实上,俄罗斯和伊朗已公开指责沙特发动的“果断风暴”军事行动是对也门发动的“野蛮入侵”,胡塞武装及其支持者也誓言与“沙特的入侵”战斗到底。而一旦内乱演变为抗击外部入侵,反而有利于胡塞武装打起“反侵略”的大旗并借机凝聚民心,削弱现政府的威信,从而进一步加剧政局的动荡和教派冲突。
对于此次武力干涉也门,沙特一直坚称是为“保护也门的合法政府不致垮台”,并为“保护平民”,恢复也门的政治秩序。可在叙利亚危机中,以沙特为首的众多海湾君主制国家,却公然力挺叙利亚境内的反对派,并大力支持反对派推翻合法巴沙尔的政权。那么,这种面对同一性质危机时所采取的“双重标准”,既有失公允,也违背国际道义,更有损所有“果断风暴”参与者的国际威信与声望。而安理会呼吁“避免煽动激化冲突和不稳定的外部干涉”,潘基文也呼吁各方不采取“任何破坏也门统一、主权、独立和完整的行动”,显然也代表着国际社会的不认可。
同时,即使有美国的后勤和情报支持,仅凭空袭也不可能消灭有着10万之众的胡塞武装,难以迫其“投降”,且胡塞武装攻势凌厉,战力丝毫不逊IS。即使沙特将陈兵沙也边境的15万大军悉数开进也门与胡塞武装打地面战,兵多将广的沙特也未必能够速胜,而战事一旦胶着陷入消耗战的泥潭,反而会引发沙特国内的政治动荡。
混乱的也门一直是极端势力和恐怖组织的天堂,现在主要有“基地”组织阿拉伯半岛分支和极端组织IS也门分支,之前他们已被美国在也门的反恐部队打得奄奄一息。而今,美国因也门内乱撤出打击这两支极端组织的特种部队,他们势必获得了喘息之机,并借机扩充实力、抢占地盘和制造动乱。其它一些弱小的极端势力也会乘机坐大,使之前的反恐成果付之东流。