■释放空间谋变革

小编小语

    不是第一次听到山西转型，“高碳资源低碳发展、黑色煤炭绿色发展、资源型产业循环发展”是对这个煤炭巨人的“转”的精准概括，这样的“转”却也脚步沉重——有来自挑起经济大梁的责任重，2014年我国煤炭站一次能源消费为64.2%；有来自对资源依赖度的重，传统产业的粗放简单形成了对创新的本能排斥；也有色彩似浓墨的重，环境污染的常年积累让绿色的回归需要时日。

    带着这“三重”，山西科技试图小切口入手理出一条线索，围绕7个重点煤基产业编制创新链，在链条上选出76个重大专项式的可能“开花点”，动员社会力量“培育”。随后跟进的还有新能源、节能环保等产业。

    “动起来了”是小编走访山西时最深的感受，官员张口就能讲煤化工的原理，企业的难题提上了官员案头，解题的头脑风暴源自政产学研用，可以预想到，一个调动顺畅的系统，更易代谢“旧患”，增补“新生”。

    科技日报讯 （记者王海滨）山西省科技工作会议日前召开，山西省科技厅厅长张金旺在所作的科技工作报告中表示，做好煤炭和非煤产业两篇大文章，实施重点科技攻关是未来一年工作重点。“高碳资源低碳发展、黑色煤炭绿色发展、资源型产业循环发展，通过提高自主创新能力为核心，促进科技与经济社会紧密结合，启动实施一批重大重点科技攻关项目。”

    “六型转变”是山西省做好煤炭产业的具体路径，“煤炭产业链条的延伸，加上非煤产业的七大新兴产业，将为山西提供新的增长点，推动产业向价值链中高端跃进。”张金旺说，这些就是布局科技创新工作的重点领域。

    据介绍，2015年山西科技工作的主要工作包括，一是加大煤基低碳重大专项的实施力度。以安全、清洁、高效、低碳发展为方向，编制煤基产业创新链2015版。落实煤基低碳科技创新攻关计划，努力在煤炭开采方式、煤炭产品开发和产业链发展、煤矿生态环境修复治理等关键领域实现重大技术突破，为煤炭产业转型提供技术支撑。二是启动并运行山西省与国家基金委联合设立的“煤基低碳联合基金”。组织专家围绕山西煤基低碳重点领域和发展方向，凝练重大科学问题和共性关键技术，发挥国家自然科学基金平台作用，吸引全国范围内的科研力量，着力突破共性关键技术瓶颈，促进山西煤炭产业发展。三是布局一批高新技术领域科技重点项目。瞄准交通装备、电子信息、新能源、新能源汽车、节能环保、优势关键基础件等重点高新技术产业，全面完成产业技术创新链编制，精心凝炼项目，组织实施一批重点项目。例如，大规模低能耗储能技术与机理研究，大规模实用化人工光合作用为路径的碳转化利用技术与机理研究，以及在新能源汽车领域开展“插电式气（油）电混合动力客车AMT自动变速器的开发”等。四是加强科研项目示范工程建设和监督力度。力争使示范工程成为引领科技、引领发展、廉洁规范的标志性项目。

    据了解，2014年山西首次设计和编制了重点产业创新链，为作好煤与非煤两篇大文章奠定了科学基础。首先针对煤炭产业的清洁、安全、低碳、高效发展，选择煤层气、煤电、煤焦化、煤化工、煤机装备、新材料和富碳农业等7个重点煤基产业，编制了煤基低碳产业创新链。在这个产业创新链中凝炼出327个重大项目，按照重要性、紧迫性、创新性、成熟性及贡献度等“四性一度”原则，遴选出首批76个煤基科技重大专项项目面向社会公开招标。在此基础上，围绕省委省政府重点布局的交通装备、电子信息、新能源、新能源汽车、节能环保等产业，又启动了高新技术产业创新链的设计和编制工作。

    这一做法促进了产学研联盟紧密结合。以省内企业牵头，产学研合作单位达到296家（次）。达到了资源配置的最大化。吸引清华大学、中科院、华能等21家省外企业、39家省外大学、10家省外科研院所参与煤基项目攻关。实现了财政资金“四两拨千斤”的作用。三年实施期内政府引导资金投入达到15亿元，平均每年5亿元。2014年总计投入3.6亿元，撬动引导社会资金52.8亿元。