2014年，黑龙江省科技厅围绕黑龙江省“五大规划”和“十大重点产业”建设，扎实推进创新驱动发展战略，全面深化科技体制改革，以改革释放创新活力，以创新驱动转型发展，加快把科技创新的“源头活水”引入经济社会发展的“广阔田地”，前所未有地释放着科技促进经济社会发展的强大动力。

    “2014年，是黑龙江科技工作影响力加快提升的一年”。黑龙江省科技厅厅长杨廷双如此概括一年来的黑龙江科技工作。2014年12月26日召开的黑龙江省委经济工作会议对修订出台《黑龙江省科学技术进步条例》、加快财政资金支持力度、孵化器建设和科技成果招商等工作给予肯定，作为科技亮点工作进行总结，同时写入了今年黑龙江省“两会”上的省政府《工作报告》。

    打通科技成果转化通道 加快成果落地转化进程

    2014年，黑龙江省进一步健全技术转移机制，通过深入实施科技成果转化行动和科技园区建设行动，打通了科技成果转化通道，加快了科技成果落地转化进程。

    一是科技成果招商和转化对接取得新成效。通过在香港和深圳举办“黑龙江省科技成果转化专题对接会”，参加“深交会”，组织“科技大篷车”进市地和民企龙江行、“港龙会”科技成果推介等150余场活动，省内落地转化成果531项，签约24亿元，吸引投资79亿元。全省技术合同成交金额实现121.2亿元，同比增长8.1%。黑龙江省工研院采取市场化运作机制，入驻哈尔滨科技创新城以来，已储备在孵产业化项目97项，促进了“大口径光学元件超精密加工装备”等53个项目在黑龙江省内落地转化，新成立企业15家。

    二是技术成果与资本市场对接取得新成效。通过设立黑龙江省创新创业天使投资基金和开展专利权质押担保贷款，黑龙江省科技投融资平台4年来服务科技型企业超过500家。黑龙江省科技创业投资政府引导基金以阶段参股方式，发起设立了科力创新、富德创投等5支子基金，聚集资本规模达到10亿元。哈尔滨创新投资有限公司获得国家科技型中小企业创业投资引导基金支持2500万元。

    三是科技园区建设取得新成效。黑龙江省与中关村建立了合作机制，中关村（哈尔滨）科技成果产业化基地建成并投入使用，已有北京晓清环保、用友软件等17个中关村项目入驻。哈尔滨科技创新城新引进中科院声学所等6家研发单位和55个项目，累计集聚国内外研发创新机构179个，创新创业广场新增入驻企业166家。大庆高新区和齐齐哈尔高新区成为首批国家低碳园区试点单位。牡丹江和佳木斯高新区配套服务功能进一步提升。全省5个高新区实现总收入4121亿元、总产值3615亿元、利税459亿元。全省37家农业科技园区以中国农大和东北农大、省农科院等34个省内外高校、院所为技术依托，组织农村科技特派员创建了创业链、创业基地、成果集成示范基地324个。

    依托雄厚科技资源 提升科技创新实力

    2014年，黑龙江省进一步健全技术创新市场导向机制，通过深入实施产业技术创新行动和创新型企业培育行动，稳步提升了龙江科技创新实力以及科技对产业发展的支撑能力。

    一是自主创新取得新突破。黑龙江省有22个成果获得国家科技奖,获奖项目整体水平创历史新高。其中，哈工大作为主持完成单位摘得7个奖项，在全国高校中排名第一；其独立完成的“星地激光链路系统技术”成果获得国家技术发明一等奖。全省共有271个项目获黑龙江省科技奖。全省申请发明专利超过1.3万件，同比增30.3%，每万人口发明专利拥有量达到2.56件。

    二是重大科技项目组织取得新成效。落实第二次部省会商议题，围绕战略性新兴产业布局，共谋划争取国家科技项目949项，获经费支持7.7亿元。围绕重点产业转型升级，组织实施了“天然石墨负极材料生产关键技术及电池制造”等51个省级重大科技项目。其中，针对制约黑龙江省石墨新材料和玉米、大豆、粳稻等作物育种的关键技术问题，顶层设计了7个省级重大研发项目，成功面向社会公开招标。

    三是科技支撑产业发展取得新成效。黑龙江省科技厅牵头推进生物产业重点项目建设，开复工率和计划投资完成率均达100%，位居全省“十大重点产业”之首；哈尔滨市获批国家生物医药战略性新兴产业试点城市；哈尔滨利民生物医药产业园集聚黑龙江省医科院和哈医大科研力量，搭建了产品研发和成果转化平台，服务企业80家。落实“两大平原”现代农业综合配套改革试验区规划，在寒地粳稻育种等领域组织实施了24个重大攻关项目。

    四是科技型企业发展取得新成效。以企业为主体，新组建省级工程技术研究中心83个、省级重点实验室3个、企业院士工作站4个，总数分别达到269个、97个、41个。全省高新技术企业总数达到641家，新培育科技型中小企业512家，年专利申请超50件、超100件的企业分别达到19家和60家。

    推进科技资源开放共享 完善健全科技创新体系

    2014年，黑龙江省进一步健全产学研协同创新机制，通过深入实施产业技术创新战略联盟建设行动和科技创新服务平台建设行动，推进科技资源开放共享，科技创新体系日益完善。

    一是产业技术创新战略联盟建设取得新成效。新组建了机器人、农作物秸秆饲料等10个产业技术创新战略联盟，联盟总数达到43个。省级联盟共有成员单位1286家，其中企业697家、高校193家、科研院所191家。哈尔滨博实公司牵头成立了黑龙江省机器人产业技术创新战略联盟，联合哈工大、哈工程等单位共同推动机器人成果产业化。

    二是科技服务平台建设取得新成效。黑龙江省科技大厦吸引GE（中国）哈尔滨研发中心等62家国内外高端研发机构入驻，新兴产业研发、知识产权交易等八大平台功能加快提升。新成立了黑龙江省科技服务业联盟，通过组织成果对接、科技沙龙等96次活动，服务企业574家。黑龙江省科技资源共享服务平台新增大型仪器433台（套）、检测项目4876项、检测仪器服务1.3万次，首家国家科技基础条件平台地方工作站落户黑龙江省。科技成果转化平台组织哈工大、哈理工、黑大和省工研院等单位发布成果1200余项，对接375项。科学数据中心为全省150多家企业提供云服务。全省111家生产力促进中心服务企业超万家。

    三是对外科技合作取得新成效。省院合作日益深化，成功举办了“2014院士龙江行暨绿色食品产业发展咨询会”，中国科学院先导专项东北分子育种基地落户哈尔滨国际农业科技创新中心。国际科技合作日益活跃，黑龙江省作为主宾省，胡亚枫副省长率团参加了“2014浦江创新论坛”，并在主宾国论坛上作主旨发言。组织参加了第三届“开放式创新”莫斯科国际创新发展论坛，与白俄罗斯国家科委建立了合作关系。第五届“哈科会”吸引了34个国家和地区的1736个高新技术项目参展，有121个项目落地签约；成功举办“北纬45度·创新论坛”。海外学人黑龙江创业专题洽谈会上，有96名海外人才与黑龙江省企业、科研单位达成78个合作意向。哈工程船舶与海洋工程力学国际联合研究中心被认定为国家级国际联合中心；科技部火炬中心高新技术产品国际采购服务中心在哈尔滨高新区投入使用。

    健全激励机制 激发创新创业活力

    2014年，黑龙江省进一步健全科技创新创业激励机制，通过深入实施科技创新创业人才队伍建设行动和科技惠民行动，有效激发了全省科技人员的创新创业活力。

    一是科技创新人才队伍建设取得新成效。全省新培育创新团队60个、各类科技人才516名，其中有1个创新团队和12位科技人员入围科技部创新人才推进计划。黑龙江省科学基金择优支持了200名优秀青年科技人才，围绕重点产业发展需求开展基础性、前瞻性科学研究，课题负责人45岁以下优秀青年科技人才占比78.7%。实施科研院所创新能力专项提升计划，2年来择优支持了13个省属院所优势科研创新团队建设，黑龙江省农科院“黑土资源保护与持续利用”团队入围国家优势领域创新团队。

    二是推动科技人员创业取得新成效。新认定大庆中科创业园、牡丹江高新技术创业服务中心等11家省级科技企业孵化器；东北农大科技园和哈尔滨发电设备产业基地创业中心孵化器晋升国家级；全省科技企业孵化器场地总面积超过180万平方米，在孵企业2700余家。启动工业科技特派员服务企业专项行动，选拔53名科技人员为70余家企业解决150余项技术难题。

    三是科技服务民生取得新成效。组织实施了“治疗心血管疾病药物研究开发”等6个省级重大研发项目。连续3年实施了3期国家粮丰工程项目，在全省19个县市、28个农场累计建立玉米、水稻高产攻关田、核心区、示范区、辐射区7532万亩，增产粮食393万吨。实施边远贫困地区人才支持计划科技人员专项计划，选派440名科技人员深入28个贫困县提供技术服务。

    加强科技立法 优化发展环境

    2014年，黑龙江省进一步健全科技资源管理评价机制，通过围绕科技创新管理转变职能，为科技创新与发展营造良好社会环境。

    一是科技立法与政策激励取得新成效。重新制订的《黑龙江省科学技术进步条例》经黑龙江省人大通过，在鼓励企业创新、激发科研机构主体活力、激励科技人员创新创业等方面，制定了突破性政策，对黑龙江省依法推进科技进步、实施创新驱动发展战略具有重要意义。大庆市重奖国家“千人计划”专家杨晓明博士团队及引才单位500余万元。牡丹江市制定了促进高新技术成果产业化工作意见，为高新技术企业减免税6000余万元。

    二是依法行政能力日益提升。黑龙江省科技厅将实验动物行政许可审批权下放至市地，将秘密技术定密和出口审查事项取消，将省级工程技术研究中心和省级科技企业孵化器认定等6项非行政许可审批事项，全部通过省政府网上政务服务平台公开运行。启动了科技报告和科技调查工作。加强专利行政执法，共查处违法案件366件，同比增长60%；在全国年度打击侵犯知识产权工作绩效考核中，黑龙江省获得满分。

    三是科技自身建设能力不断增强。黑龙江省科技系统转变作风、服务基层。整合了省级各类科技管理信息系统，建立了纪检监察、科研诚信、“黑名单”和绩效评价制度，省级科技项目全部实现网络申报，全流程监督，全过程管理。