这是一张称天、称地、称水、称气,管企业、管尾气的网。
这是一张让事实说话、让数据说话的网。
这是一张堪称世界第一的环保物联网。
小到一个湖泊,大到一条江河流域,甚至跨越多个地区省市的大气环境的环保数据都可以在这张网上呈现。
我们所要做的就是把网“拉直”、把数“拉真”“拉准”,让这张网成为我国环保的中枢神经。
3月6日,北京市发出了空气重污染蓝色预警,而天津、河北等地,空气质量指数(AQI)多为重度或中度污染。
北京的大气污染只是我国环境问题的一个缩影。据公布的数据,由于经济极速发展累积了巨大的污染。我国二氧化硫排放量世界第一,七大水系和地下水污染严重;全国土壤总超标率16.1%,耕地点位超标率19.4%,重污染企业及周边土壤超标点位36.3%……
“我国环保压力山大!”西安交通大学环保大数据研究中心主任林宣雄博士说,我国排污企业数量巨大,并分布在广阔的国土上,靠“肩扛人拉蛮力、人盯人战术”不行。环保必须讲科学、用技术,因此环保信息化,即环保物联网、环境在线监控系统的建立和探索成为必然。
堪称世界第一的环保物联网
打开电脑或手机,点开“全国城市空气质量实时发布平台”,你就能看到全国338个地级及以上城市共1436个监测点位的可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)、二氧化硫、二氧化氮、臭氧和一氧化碳等6项指标的实时监测数据和AQI;还有各城市各站点空气质量24小时变化趋势预测,县级环保模范城市PM2.5等6项指标的实时监测数据。
环境保护部总工万本太说,目前,空气质量新标准第三阶段监测实施任务已全部完成,所有点位与中国环境监测总站空气质量信息发布平台联网。
“全国城市空气质量实时发布平台”是环保物联网的一部分。据悉,环保物联网孕育于1997年,试验在1999年,发展于2000年,2007年开始,国家投资7.45亿元启动了国控重点污染源自动监控能力建设,随后进展“爆发”。时至今日,覆盖全国重点监控企业、主要污染物的自动监控体系已基本建成了。据统计,至2014年4月,全国纳入污染源自动监控的国家重点监控企业9776家,包括废水重点监控企业4360家、废气的3023家、废水及废气均重点监控的649家、污水处理厂1744家;已实施监控的排放口14955个;有30036套污染物自动监控设备与环保部污染源监控中心联网。
此外,在中央财政减排专项资金支持下,环保部建立了污染源监控中心和华东、华南、西北、西南、东北五个区域污染源监控中心,31个省级环保部门建立了污染源监控中心,321个地市级环保部门也建立并完善污染源监控中心,形成了国家、省、市三级监控网中心349个,建成率为95.9%,已建成的343个地方监控中心全部与环保部监控中心联网。
国家物联网标准化专家委员会组长、中国工程院院士邬贺铨说:“环保物联网对物联网技术的应用更综合,传感器种类特别多,数据多源异构,包括来自卫星、摄像头、传感器的数据,甚至人工数据。环保物联网的信息服务面更广泛,如交通领域只限定在城市,而环保物联网可用于小到一个湖泊,大可以是一条江河流域,可以是跨越多个地区省市的大气环境。”
“以国控重点污染源自动监控为主体的环保物联网是动态变化的,还在长大中。到目前为止,无论是从其规模、范围,还是投入、影响,在物联网领域,环保物联网都堪称世界第一。”林宣雄说,目前,连接到环保物联网的各级各类污染源全国加起来不到4万家,预计将来会达30万家。
把网“拉直”、把数“拉准”
林宣雄把环保物联网比喻为“体重称”。他说,污染靠风刮不走,生态环境靠临时应急关停好不久。必须用环保物联网来称天、称地、称水、称气,管企业、管尾气。而且,环保物联网的本质是要让事实说话、让数据说话,而不是拍脑袋、玩数字游戏。
林宣雄强调,如今环保物联网最大的危机是“网不直”“数不真”“数不准”,“拉直”“拉真”“拉准”成了管好环保物联网的最大挑战。
曾有环保人士表示,当前,很多公布的环境数据“形势喜人”,但公众却感到自己身边的环境质量不但没有改善,反而有所恶化。
在面对我国空气质量实时发布数据是否准确的质疑时,国家环境监测总站副站长李国刚表示,为保证数据准确可靠,空气监测的整套体系采用源头控制,仪器设备必须经过适用性监测,数据采取点对点传输实时发布,避免干扰;总站有远程控制平台,可观察子站运行状况;并对监测质量进行交叉检查和现场比对测试。“全国338城市中,我们选了378监测站作为直管站,建设、监测、维护都由总站来负责。目前建设已完毕,正在交接。这有利于对监测的质量控制。”
林宣雄也对设立国家直管站表示赞同。他认为,拉直是第一位重要,接着是拉真,最后才是拉准。“国务院考核各省的数据传输有效性,特别重要的是要有‘抓手’,但这里缺失了重要的机制保障,即拉直拉真拉准机制。拉直省要部里出钱,拉直地市要省里出钱;这两个拉直了,环保物联网的‘支干’就抓住了;‘支干’抓住了,加上考核和信息公开,谁作假谁承担后果,数据必然被拉真;数据拉直拉真了,数据准确才有意义,才能持久。”
对此,今年1月1日起正式实施的新《环境保护法》也有专门规定,即监测机构及其负责人对监测数据的真实性和准确性负责;篡改、伪造或指使篡改、伪造监测数据的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过、记大过或降级处分;造成严重后果的,给予撤职或者开除处分,其主要负责人应引咎辞职。
最终实现对环境对污染的“控制”
原环保部核安全局总工陆新元说:“物联网对环保具有革命性的影响作用,物联网在环保领域推广比别的领域难。如果只是点对点的监控没有意义,更多的是要在刚发生问题的时候就发现,及时找到影响因素,及时发布信息、及时预知、及早采取措施。”
邬贺铨在考察调研了国控重点污染源自动监控系统时也指出:“环保物联网的建设要有效提升生产企业的积极性,通过和节能降耗关联起来,为改善生产工艺不合理情况提供信息支持,使降低能耗和排污成为企业的自觉行动。”
因此,环保物联网不仅集合了互联网,还必须有大数据、云计算等,不仅是环保部门的事,还要让企业、公众等参加进来。“环保物联网要完全开放,强调信息公开,营造公平。”林宣雄认为,环保物联网的“建转管用”最终是为了对环境对污染的“控”。这个“控”有两个层面,一是物联网系统内部的质量控制,二是外部对环境对污染的控制。“外部的控就是用环保物联网来制定产业政策、排放限制和进行产业结构调整等。”“这两个控做到了,环保物联网就能成为我国环保的中枢神经。”