李克强总理在政府工作报告中指出:“教育是今天的事业、明天的希望。”要“促进教育公平”,“让每个人都有机会通过教育改变自身命运。”这引发了两会代表和委员的热议。
杨学义委员说:“教育公平是社会公平的底线,在公平意识日益深入人心的今天,守住教育公平,就给所有人带来生活的希望。如今教育公平还有一些不尽如人意的地方,原因很多,有的与政府资源配置有关,有的则与一些社会风气有关。这就需要我们锲而不舍地从自身做起,在每一个环节为教育公平努力工作。”
杨委员讲得好,但还是客气了一些,岂止是“不尽如人意”,窃以为在教育公平方面,差距还在拉大——很不尽如人意。
不禁回想起半年前,国家教育咨询委员会部分委员到四川凉山州调研西部地区教育情况,我们亲眼看到的那令人触目惊心的场景。例如,一个乡村小学,教师5人,学生80人,一至三年级。一张单人架子床上睡了5个学生,下3上2。这种情况,10年前,我作为全国政协委员,曾在两会的大会发言中听到过,没想到10年后的今天依然存在。若非亲眼所见,简直难以置信。面对此情此景,岂止是“这次第怎一个愁字了得”!
凉山州,特别是西昌市的一些中小学,包括个别乡村小学,其校舍建筑、教学设备,堪与像北京这样的大城市的学校相媲美,但是,像上述的那个小学校,据说还不是个别现象。我在调研过程中心情特别沉重,担心国家中长期教育改革和发展规划纲要所制定的实现教育公平的目标能否在2020年实现。
去年底某报“2014教改足迹”专栏刊载长篇文章《教育公平:让改革成果惠及全体人民》称:“在过去的一年里,教育公平行进的里程值得铭记。”“村级小学是农村教育的‘根’,建好村级小学最能体现教育公平。”“破败的校舍不见了,取而代之的是崭新的教学楼、运动场、多媒体设备,孩子们不再奔波,村里又重新响起了琅琅书声。这样的变化让家长放心、孩子开心、百姓舒心,这样的变化在中国越来越多的农村悄然出现。”
且不说这是不是报喜不报忧,至少也应该提提类似凉山州村小那样令人不放心、不开心、不舒心的情况,以便让我们特别是教育行政部门的领导们明白,在教育改革和发展的行程中,要警惕教育公平的差距在拉大,而且要寻找原因,采取措施解决问题。
前两天,在新华网时政新闻中看到一条消息,报道四川凉山州教育局原副局长、州招办原主任殷明因利用职务上的便利,在工程建设和项目资金拨付等方面为他人谋取利益,收受贿赂和礼金,被判处有期徒刑五年零六个月,并被开除党籍。原来,解决教育公平问题,除了与政府资源配置等有关,还与惩治腐败息息相关。教育行政部门也并非清水衙门啊!
又想起在新一届中央政治局常委媒体见面会上,习近平总书记这么一番话尤其振奋人心:“我们的人民热爱生活,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”
这“十个更好”,第一个说的就是教育,最后三个说的是孩子们,都说到人民的心坎里去了。
全面建成小康社会在民生方面的目标就是这“十个更好”。“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”——这句话字字珠玑,真是掷地有声!
全面深化改革必须着眼创造更加公平正义的社会环境,不断改变各种有违公平正义的现象,使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。教育公平不仅需要临时性的补偿,更需要借助教育综合改革的东风,建立长久的体制机制法制和法治保障。
教育公平的差距在拉大,我们切切不可掉以轻心!