本报记者 付毅飞 高 博

    我国2015年国防预算增幅为10%左右的消息一经传出，在国内外引起广泛关注。军费为何持续增长？用在了什么地方？今后还会不会增长？

    各种议论纷至沓来。对此，海军信息化专家委员会主任尹卓委员给军费算了笔账。

    “虽然去年增长了12.2%，今年又要增长10%，但我国军费还处于恢复性增长阶段。”尹卓表示，目前我国军费占GDP的1.5%，美国军费占GDP的比例达到4.5%；美国的GDP是17.4万亿美元，我国约为10万亿美元左右。“我们的军费如果要达到美国的量级，意味着还要把现行军费翻五、六倍。在长期一段时间内，我国没有这样的能力。”他说。

    他还表示，我国人口比美国多得多，平均每人承担的军费远比美国少；我国有200万军队，美国大约140万左右，军人人均军费比我国高得多。如果与日本相比，虽然我国军费数量高出一倍左右，但军人人均军费仅为日本的五、六分之一。

    军事科学院军事战略研究部研究员陈舟代表向科技日报记者介绍，我国军费主要用在人员生活费、训练维持费以及装备费，三方面大约各占三分之一。

    尹卓表示，越是现代化装备，价格越昂贵。“比如，上世纪50年代我们最好的战斗机大约15万元一架，现在战斗机的价格大概翻了1000倍左右；当年051驱逐舰每艘才几千万元，现在的新型驱逐舰则超过20亿元。”他说。

    同时他介绍，我国军人收入保持在略高于全民平均收入的水平。“让军人有体面的收入，会对稳定军心起很大作用。”他说，军人是风险性职业，即使在和平时期，急难险重的任务也由军人冲在第一线。另外，由于一些城市化问题，很多军人家属无法随军，尤其是基层干部中两地分居现象非常普遍，合适的收入有助于稳定军队家庭的婚姻。“这是长期和平时期我们应该给军人提供的条件。”他说。

    针对有些西方媒体指责我国军费不透明，尹卓表示，我国发展航母、核潜艇等，虽然很费钱，但都在军费正常开支范围内，并没有超出军费另外拨钱。他认为，各国有不同的军费管理方式。“比如美国有14艘弹道导弹核潜艇，我们只有几艘；美国有50多艘攻击核潜艇，我们也只有几艘。美国的这么多核动力，加上万余枚核弹头，是其国家能源部开支。美国的卫星全球最多，占世界卫星总数的60%到70%，还有过去的航天飞机、现在的X37B空天飞机，这些资金都是美国国家航天局提供的。美国的军人一旦退伍就推向社会，而我国大量离休、退休人员仍然靠军费养活。”他说，各国军费各有管理特色，不能说谁有意隐瞒。

    尹卓认为，今后我国军费还会适当增长。“国防力量的发展要跟经济、科技增长成比例。”他表示，虽然近年海军建设上了较大台阶，但要客观看待我国军事力量增长。“比如2013年，我国有20多艘舰艇下水，但满载排水量总吨位只有七万多吨。”他说，美国同年下水的舰艇包括一艘福特级航母，排水量11万吨；两艘大型两栖攻击舰，合起来将近十万吨；两艘宙斯盾舰，共2万吨；两艘攻击型核潜艇，每艘排水量也达到8000吨。不算别的中小型舰艇，仅这些大型舰艇就达到20多万吨，大约是我国的四倍。“虽然我们的数量增长了，但在舰艇大型化、远海作战能力等方面远远不如美国。”他说。

    （科技日报北京3月5日电）