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通过紧抓创新政策落地、强化企业创新主体地位、加快产业创新平台建设、加强“院地”合作、支持战略性新兴产业发展、促进科技与金融有效融合、积极推进现代农业科技和全面落实知识产权战略,不断加快全市科技创新步伐,促进本溪逐步向创新驱动发展模式前进。
按照“一个体系、两项任务、三大平台、四个抓手”的思路,本溪将加快实施创新驱动发展战略,坚持围绕产业链、部署创新链、完善资金链、强化人才链,坚持问题导向、市场机制、点面结合、重点突破,形成创新驱动新常态,着力破解科技创新和科技成果转化的原动力不强问题,在促进全市产业结构调整、经济转型升级过程中提供强有力的科技支撑。
一个体系,即构建本溪自主创新体系;两项任务,即支撑传统产业转型升级和引领战略性新兴产业发展;三大平台,即产业技术创新共性、专业和综合服务平台;四个抓手,即深化科技体制改革、提升企业创新能力、创新型人才培养、提高区域创新水平。
当前,本溪正在深入推进创新驱动发展战略,全力落实《意见》的战略部署,在新一轮东北振兴中抢抓发展机遇,为本溪巩固扩大经济成果、破解发展中的难题、推动经济提质增效增添新契机。
实施企业能力提升工程
着力提升企业创新主体地位
《意见》提到,“加强创新基础条件建设,支持东北地区建设一批国家工程(技术)研究中心、国家工程(重点)实验室等研发平台”。
下一步市科技产权局将凝聚创新要素,争取国家政策支持,全面提升企业创新能力。一是支持企业研发机构建设。为本溪市国家级工程技术中心(本溪国家中成药工程技术研究中心)进一步发展争取国家资金支持。同时,支持本钢“汽车用钢产业专业技术创新平台”争取获得国家级工程技术研究中心,提升本溪的钢铁产业核心竞争力;支持依托沈阳药科大学马宁宁教授团队利用其在生物制药领域的优势水平,以大型仪器平台生物检测部分为载体申报国家级生物制药动物细胞培养工程技术研究中心,填补药都目前生物高水平技术研究的空白;支持辽宁爱尔创建设国家级数字化口腔医疗工程研究中心;支持开普医疗核心产品研发团队的发展壮大,促进与国内外知名高校、大学、企业开展全方位的合作,申报国家级工程技术中心;支持辽宁迈迪生物科技有限公司建设体外诊断试剂国家级重点实验室。二是引导企业加大研发投入。开展产学研用协同创新改革试验,打破制约科技与经济结合的体制机制障碍,打通产学研用之间的有效通道,统筹各方面的资金并切实提高分配和使用效率。对于自身技术力量薄弱、分散的企业,可考虑联合申报,建立以1—2家企业核心研发团队为主,联合同类企业技术力量,形成集聚优势进行申报。例如发挥本溪三药的研发总部优势,联合仙草堂、好护士等企业,考虑中药大品种开发、共性技术攻关、公共平台建设等综合类项目的申报国家重大项目,带动地区中药产业发展。
实施产业牵引升级工程
着力加快产业转型升级
《意见》提到,“围绕重大技术装备和高端智能装备、新材料、生物等东北地区具有优势和潜力的产业链,以国家重点工程为依托,设立引导东北地区创新链整合的中央预算内投资专项,加大资金支持力度”。
下一步,市科技产权局将围绕产业链、部署创新链,将促进产业转型升级作为科技创新工作的重要落脚点,提升产业核心竞争力。一是组织实施产业协同创新重大项目。组建生物医药产业技术创新战略联盟,争取创新链整合的中央预算内投资专项支持,力争在关键核心技术方面取得新突破。围绕产业链部署创新链,在生物医药、钢铁深加工、铸造产业、农产品研发领域组织实施“本钢歪头山铁矿岩石及尾矿资源多元化利用研究与示范项目”、“石油膨胀套管用钢的产业化开发”、“桓仁冰葡萄酒科技研发平台建设”、“优质铸造产业集群产学研合作平台建设”、“钢铁深加工创新研发平台项目建设”、“人参检测平台建设”等产业集群协同创新重大项目,争取国家火炬计划、科技支撑计划、省级重大专项。二是推进实施一批重大科技成果产业化项目。实施科技成果产业化必须有合适的平台,《意见》提到“研究在东北地区设立国家自主创新示范区”,下一步,市科技产权局将配合本溪高新区、发改委推动高新区迈入国家自主创新示范区行列,将中国药都建设成为国内外知名的生物医药高新技术产业园区。同时学用中关村的6项政策,遵循“产业为重、科技支撑、大学为要、产城结合”的发展原则,在高新区加快推进“中国药都大学科技园工程”和申报“国家级医疗器械产业基地”。
实施科技人才发展工程
着力增强创新驱动智力支撑
《意见》提到,“支持中科院与东北地区加强‘院地合作’,建设产业技术创新平台。继续组织开展东北地区等老工业基地院士专家科技咨询活动。国家‘千人计划’、‘万人计划’等重大人才工程要对东北地区给予重点支持”。
市科技产权局将以此为契机,不断引进培养科技人才队伍。一是构建人才开发协同机制。加大力度引进高层次科技人才及团队。鼓励院士、专家到本溪建立院士(专家)工作站,鼓励高层次科技人才及团队来溪投资创业。二是利用国家支持“院地合作”的契机与中科院沈阳分院建立技术转移中心为企业提供项目,解决技术难题,促进科技成果转化。三是构建人才发展多元投入机制。集成科技、产业等资金扶持,同时争取国家对重大人才工程的重点支持,开展“优秀科技人才”“科技进步奖”等评选活动,树立先进典型,对科研成果转化和技术创新方面有杰出贡献的人才给予物质上奖励,争取集聚高端人才或团队。四是构建“人才+项目”引进机制。鼓励我市科技人员服务企业,鼓励我市科研院所、事业单位科技人员创办科技型企业。鼓励高校院所人才带技术、带项目、带资金在本溪创办企业,对于顶尖创新创业团队项目可以给予资金支持,实施科技成果转化和产业化。