■记者观察
深圳市政府一年通过4200万元的财政贴息,拉动社会投融资机构对科技中小微型企业的投资额20亿元,这是科技金融创新体现出来的效果之一。笔者了解到,科技金融的“深圳模式”,正为国内多地所借鉴和仿效。其领导体系、政策机制和服务体系,尤为受到关注。
在无抵押无担保的情况下,为什么深圳的银行就愿意为中小微型科技企业放贷?深圳市科创委法规处副处长陈颖一语道出其中的关键,按照深圳市科技金融改革方案,科技部门先建立科技企业项目库,银行很乐意把项目库中的企业作为潜在的优质客户进行开发。而未进入项目库存中的企业,经银行评审符合放贷标准后,银行又会把该企业推荐进入政府部门的企业项目库。由此形成了银行和政府对科技型企业的联动扶持机制。
采访中,深圳市科技金融服务中心主任朱志伟告诉笔者,发展科技金融,要讲究互联网思维。在各行业均提倡互联网经济的今天,把互联网思维运用到科技金融,也不失为一个创新运用。
朱志伟所提“科技金融的互联网思维”,就是要“平等、透明,互联互通,共赢”。他说,互联网思维,首先解决了科技金融的信息瓶颈问题。如果政府和企业的信息不对称,那么科技金融的推行也就无从谈起。当一切信息实现了互联互通之后,科技金融的各种要素才能在整个市场环节发生作用,由此形成一套完整的科技金融链条。而因为互联网的模式,各项科技金融的政策执行情况就在公众面前接受监督,科技企业拥有平等的竞争权利。
有企业认为,中小微型科技企业确实缺钱,但发展过程中遇到的一大堆问题也不是仅仅钱就能解决。在钱的背后,科技金融领域里一系列的服务,正是眼下市场所缺乏的。为此,深圳市科技金融服务中心倾力打造的十大服务平台,获得了企业的高度认同。朱志伟举例说,眼下各地都在成立企业孵化器,表面上看向创业企业提供融资等各类服务,实际上以单纯的招商为目的。“孵化器搞来搞去就变成了房地产。”在他看来,科技金融不能仅仅停留在表面,建立全方位的科技金融服务体系,更是重中之重。据他介绍,为保证科技金融的服务质量,深圳市科技金融联盟对工作站人员进行严格的专业的培训,让工作站的人个个都是科技金融的专业手。
陈颖说,深圳市科技金融各项资助政策具备明显的针对性,那就是中小微型科技企业。按照她的解释,在融资方面,中小微型企业实力欠缺,甚至是清资产,很难获得与大型企业一样的平等优势。那么,科技金融首先应当优先考虑这些创业型和成长型企业,以帮助他们获得市场竞争的发展机会。这既是市场的客观需求,也是政府科技金融服务细致入微的地方。
可以说,在深圳,科技金融的创新,并不是政府单纯给了科技企业多少钱,而是在经济市场中培育了一个“市区联动”下政策和服务相结合的科技金融生态。