■全面深化改革一年来
非粮生物质能源技术攻关进展显著,甘蔗糖蜜乙醇发酵节能减排水平达到国际先进水平;成功铸造世界上直径最大的2219合金铸锭,满足航空航天铝合金H含量要求……2014年,广西实施创新驱动发展战略敲响铿锵鼓点,唱响时代强音。
围绕推进创新驱动发展战略实施,广西将科技创新和制度创新有机结合起来,以改革释放创新活力,以创新驱动转型发展,加快把科技创新的“源头活水”引入经济社会发展的“广阔田地”,展现出一幅波澜壮阔的科技改革发展画面。
谋改革:打通科技和经济转移转化通道
科技改革如火如荼、科技创新热潮涌动、创新成果竞相涌现……党的十八大以来,一曲曲恢弘的“创新驱动发展乐章”奏响新篇。
作为后发展欠发达和科技资源缺乏的地区,如何点燃创新发展新引擎?这成为广西科技部门不能回避的一场“大考”。
一方面,广西经济发展转型提质,中国—东盟合作进入新的“钻石十年”,21世纪“海上丝绸之路”开发建设,珠江—西江经济带发展上升为国家战略,为广西深入实施创新驱动战略提供了新的发展机遇和发展空间。
一方面,广西自主创新能力还不够强,与支撑广西经济社会发展的要求相比,还存在相当差距。根据科技部《2013全国及各地区科技进步统计监测结果》,广西科技进步水平指数在全国相对靠后。
发展怎样破题?创新从何切入?“改革是点燃创新发展新引擎必不可少的点火系。深化科技体制改革,加快创新驱动发展,是促进广西‘双核驱动’战略深入实施和经济社会全面发展的必然要求。”广西科技厅党组书记黄丹说。
一场前所未有的科技体制改革大调研全面展开。
从2014年年初开始,围绕深化科技体制改革、加快实施创新驱动发展战略的顶层设计,广西科技厅党组书记黄丹、厅长谢迺堂分别带队在广西区外和区内开展全面调研。
奔区外。“如何促进科技与经济结合?”“怎样依靠高新技术产业发展推动经济转型?”……广西科技厅先后赴江苏、上海、福建、山东、山西、四川、河南、辽宁、湖南等地学习调研,借鉴外省科技改革的先进理念和经验。
赴区内。“如何围绕党委、政府的中心工作来开展科技工作?”“怎样以产业创新、企业创新、农业创新来带动全社会创新?”……广西科技厅深入广西高校、科研院所、高新区、企业和基层科技一线调研,广泛征集深化科技体制改革的意见和建议。
在广泛调研的基础上,广西科技厅制定了《深化科技体制改革实施方案》及年度改革工作要点,以全面推进科技体制改革。
在广泛调研的基础上,广西科技厅拟订了《关于改进加强自治区财政科研项目和资金管理的实施意见》,以推进科技项目和经费管理改革。
在广泛调研的基础上,广西科技厅制定了《科技计划科技报告管理办法》,修订了《大型科学仪器协作公用网管理办法》,以开展科技报告制度试点和建立创新基地科研基础设施向社会开放共享机制。
立足全局,面向未来,广西围绕“创新驱动发展战略”这一重大战略做好顶层设计工作,一种强大的发展内生动力在八桂大地聚集涌动。
抓产业:提高经济提质增速的科技支撑力
创新驱动的新引擎在日益加速。
2014年7月15日,由玉柴集团承担建设的“高效节能环保内燃机国家工程实验室建设”项目顺利通过验收。至此,中国内燃机行业最高规格的研发平台在玉柴诞生。自2011年启动建设以来,该实验室在内燃机技术领域创造了一系列标志性成果。
创新不仅让企业安身立命,更助力企业独占市场鳌头。
坚持正向开发、首次运用“超高强度钢板”、采用世界领先的热成型冲压工艺与激光焊接工艺……2014年8月,由上汽通用五菱技术中心主导进行研发的全新mpv——宝骏730,上市首月销售量就达1.2万辆,居当月国内MPV销量排行榜第二名。
根深才能叶茂,厚积才能薄发。
作为西部后发展地区,广西把创新放在首要位置,不断强化企业技术创新主体地位,加快推进科技重大专项、广西创新计划、千亿元产业重大科技攻关工程的实施,支撑产业转型升级,为经济发展提质增速。2014年,自治区本级安排科技计划项目40项(1078个课题),资助经费4.37亿元,拉动投资50多亿元。
依靠科技创新,广西经济正在实现质量提升和结构转型。2014年1—11月,广西高技术产业增加值增长21.3%,快于规模以上工业增速,产业结构趋向优化,经济质量效益进一步提高。
2014年,广西非粮生物质能源技术攻关进展显著,甘蔗糖蜜乙醇发酵节能减排水平达到国际先进水平;高端铝合金材料应用技术取得重大突破,成功铸造世界上直径最大的2219合金铸锭,满足航空航天铝合金H含量要求。
通过强化技术创新,梧州中恒集团重点突破和掌握了大型超滤设备技术等核心关键技术,成为国内首个破解三七总皂干制剂水溶性难题的企业。通过厚料层烧结技术等技术创新,柳钢集团为产品开发、节能减排、抢占行业制高点打下良好基础。
强化企业技术创新主体地位,广西更进一步。
2014年,广西出台了《强化企业技术创新主体地位全面提升企业创新能力实施方案》。到2020年,一批创新能力规模与品牌位居国内前列的创新型领军企业将打响“广西创造”品牌。
科技强,产业强;经济强,广西强。
通过强化企业主体地位,加强产业科技攻关,广西科技支撑经济发展的能力和自主创新水平不断提升,为未来经济发展积蓄能量、创造希望。
促开放:构建互利共赢的区域创新新格局
山水相连,科技相依。
来自中老两国现代农业、生物医药等领域的70多家企业、机构的100多位代表参加对接会,8对中老企业达成初步合作意向并签署协议;广西科学院应用物理研究所与老挝计算机和电子技术研究所签订了协议,将在智慧城市太阳能LED路灯与公共照明管理系统项目上开展合作……2014年12月12日,由中国—东盟技术转移中心、广西科技厅、老挝科技部技术创新司共同举办的2014年中国—老挝科技创新对接会在老挝万象市举行。
“中老科技合作日益深入,欢迎此类的对接会在老挝经常举办,为老挝与中国的企业合作搭建沟通桥梁。”老挝科技部副部长在对接会上说。
作为中国与东盟开放合作的前沿窗口和重要门户,广西近年来不断深化与东盟国家间的交流,扩大科技开放合作,构建区域创新新格局。
区域创新新格局体现在中国—东盟技术转移中心项目的加快建设上。自广西牵头建设中国—东盟技术转移中心以来,已与泰国、柬埔寨、缅甸和老挝等国家分别签署合作共建两国双边技术转移中心协议。同时积极拓展中国—东盟技术转移协作网络,网络成员达1188家(其中东盟国家393家),开展技术对接项目429项,签约140项,合同协议金额达3.1亿元。
区域创新新格局体现在中国与东盟国家科技合作交流平台的搭建上。2014年,广西成功承办第二届中国—东盟技术转移与创新合作大会和第十一届中国—东盟博览会先进技术展,促成项目签约及意向签约92项,总金额达1.9亿元。
区域创新新格局体现在中国与东盟国家农业科技合作的推动上。目前,越南、老挝、柬埔寨等东盟国家建设农业科技示范基地进展顺利,我国先进农业适用技术和优良品种示范推广成效显著。
在汇聚区域科技创新资源,构建区域创新新格局的道路上,广西率先开启了中国与东盟各国科技合作的新征程。
创新永不停步,征程正在持续。在八桂大地这片千帆竞发、风生水起的沃土上,正汇聚涌动着创新发展的澎湃春潮。