□ 本报记者 史俊斌

    12月16日，借宝鸡“钛谷有色金属交易中心”开市机会，科技日报记者与宝鸡市市长助理、宝鸡高新区管委会主任卓宇就该区科技创新创业服务体系建设话题交流时获知：12月初，宝鸡高新区科技局正式完成机构组建，本周内人员全部到岗运行，该局编制7人，为区管委会单设独立部门。据考证，该区科技局为陕西众多国家和省级高新区中，首家专设的科技管理部门，其他的科技管理部门职能均被“经发局”覆盖。在陕西省近两轮机构改革中，不少市县科技管理部门被撤并或者业务覆盖。

    近年来，宝鸡高新区以创建国家创新型科技园区为目标，以“创新驱动、内生发展”为主线，以推动科技创新创业服务体系建设为抓手，积极建设区域创新高地。先后出台了《关于完善科技创新体系建设、提升自主创新能力的若干意见》《关于鼓励与支持产学研合作的若干意见》等一系列创新政策文件，制定了高层次人才创业支持政策、鼓励企业设立研发机构支持政策及自主知识产权奖励扶持政策、风险担保补偿政策等，较好地支持了企业创新创业活动，营造了良好的创新创业氛围。每年将财政收入的5％用于支持科技创新活动，通过国家创业投资引导基金的政策扶持，争取国家资金，吸引本地大企业、创投基金公司等作为股东，成立了两支总规模为5.05亿元的创业投资基金，为园区具备高科技和高回报率的新材料企业及科技型中小企业提供风险投资等多种形式的股权投资。据统计，该区科技创新创业发展基金共向企业提供支持3675万元；通过知识产权资助方式，向一批知识产权、著名商标提供资助110余万元。

    提升科技创新创业服务水平，离不开科技基础建设。宝鸡区先后投资6亿元建设创新创业孵化基地，建立各类孵化器6个。与广发证券、长江证券、西部证券等知名证券公司长期合作，对园区企业进行长期免费培训和咨询，积极协调税务、工商、土地、规划、环保等相关部门，开辟企业上市绿色通道。区创业服务中心还积极引导和加强中介机构服务链的建设，扶植已经进驻的信息咨询、人力资源、专利事务所等中介机构，引进和培植工商注册、税务代理、企业策划、产品包装等服务中介，打造“科技服务超市”。目前，该区拥有孵化面积7.3万平方米、在孵面积6万平方米，拥有创新创业专家23人，建立国家级孵化器1个、专业孵化器4个，争取省部级科技项目支持超过1亿元，鼓励引导企业申请专利、知识产权260项，引导建立科技服务中介机构20家。

    加速推进工业产业集群化、高端化发展是宝鸡高新区近年工作的又一大举措。持续把以“宝鸡·中国钛谷”为重点的新材料产业做大做强，推动行业内企业间深度合作，进一步拓宽钛材加工应用领域，提升产业整体水平。围绕促进钛及稀有金属材料产业创新发展，提高行业整体水平，推进重点工作、促进企业创新能力提升，成立了陕西省钛及稀有金属材料产业技术创新战略联盟、陕西省钛及稀有金属材料产业专利联盟，为企业之间共享创新成果、保护知识产权发挥了重要作用。目前，钛产业集群成为陕西省关注重点，成为宝鸡高新区经济转型、产业结构调整的工作抓手，2013年总产值达到240亿元，新申报专利100余件，产学研合作创新、技术合同交易、高层次人才引进、科技成果转化等工作在全国各类园区位居前列。以吉利汽车项目为重点，加快了汽车及零部件创业孵化基地建设，做大做强汽车及零部件产业集群；扶持大企业大集团发展，进一步加大特色基地和七大优势产业的扶持力度，大力支持石油装备、轨道交通、机床工具等产业发展，储备了一批符合国家产业政策和行业发展方向的战略性新兴产业项目。

    访谈结束之际，卓宇主任表示：宝鸡高新区今后将持续加大科技创新投资力度，再建一批特色鲜明、功能完善、布局合理的科技创新创业服务体系项目。到2020年，把宝鸡高新区建设成为各类人才荟萃、创新创业活跃、新兴业态兴旺的科技创新之城、生态文明之城。