■茶余饭后

    由于多种原因，城市地下管线多头管理现象突出，出了事故，总拿多头管理作为推卸责任的借口并不鲜见。因此，破解“多头管理”难题，构建规范、可操作的问责追究制度迫在眉睫。

    以郑州市西三环路今年5月建成通车，半年多来接连塌方15次为例，建设单位说，只负责路面质量监管；而路面下边问题涉及自来水、热力、污水处理等多个部门：自来水公司认为自来水管道很安全；供热单位说自己严格按照施工规范进行施工的。地上地下，多部门互相推诿扯皮，结果导致问责大打折扣，最终损害的是公共利益。

    事实上，多头管理并不意味着每个行业部门没有自己的行业标准。如果都能按照标准规范操作、严格管理，相信地下管线的问题一定能化解不少。

    若要从根本上解决这一问题，必须构建规范、可操作的问责追究制度，依法明晰责任，合理界定权力，按照权责一致的原则，建立健全与之配套的科学考核评价标准，让职能部门自觉接受社会和舆论监督。

    对因责任意识淡薄、失职渎职、执法不严、监管不力等原因造成安全责任事故，必须依法进行问责追究。只有这样，才能杜绝出了事故总拿“多头管理”来推卸责任的现象，维护好公共利益。（据新华社电）