科技日报讯 （李永涛 刘扬）北疆海事局辖区以现代化大型集装箱码头为主，承担着天津港70%以上的包装类危险货物吞吐，危险货物管理工作任务繁重。2014年，北疆海事局创新监管思路，大胆尝试，深入推进船舶载运危险货物集装箱申报与装箱单位诚信管理，坚持源头管理与现场检查相结合的单位监督机制，成效显著，装箱和申报错误率大幅降低，船载危险货物的安全形势持续稳定。

    北疆海事局通过深入调研，认真分析相关法律法规和天津港危险货物装箱单位的现状，起草制定了《北疆海事局危险货物装箱单位日常管理办法》，加强各装箱单位的日常监督管理，将单位安全管理水平纳入诚信管理范畴。《办法》从源头管理的角度出发，以各单位日常安全管理制度、人员管理、设备设施维修保养、应急反应等方面为抓手，以加分奖励为主，不设置惩处措施。检查结果作为各装箱单位信誉等级评定的重要参考因素。通过对各装箱单位的管理，达到提高危险货物装箱质量的目的，助推各装箱单位规范化，提升海事监管水平。通过日常监督管理，各装箱单位的内部安全管理制度和相关工作流程得到进一步规范，相关人员的聘用配备、考核和培训进一步加强，装箱和申报人员工作能力进一步提高，单位应急能力建设和应急反应程序得到进一步优化，各单位的安全管理水平和落实安全生产的主体责任的能力得到进一步提升、危险货物装箱质量和危险货物申报程序得到进一步提高和规范。

    同时对天津港各危险货物申报员和装箱员实施年度计分制度，人员的记分直接影响各单位的信誉等级得分，从人的管理角度提高危险货物装箱质量、规范申报程序。

    诚信管理制度创新举措实施以来，天津港危险货物集装箱装箱和申报的行业执行得到进一步的规范，申报不合格率由4.9%下降到1.9%，同比分别下降3个百分点，危险货物装箱检查不合格率由9‰下降到6‰，极大地保证了载运危险货物集装箱船舶的海上安全航行。

    北疆海事局将进一步总结诚信管理经验，完善工作流程，积极推进《中华人民共和国天津海事局船舶载运危险货物申报与集装箱装箱诚信管理办法》的修订，将源头管理、现场检查和人员管理等因素作为各单位信誉等级评价的重要参考，强化单位源头管理，提高单位落实安全生产主体责任能力，增强从业人员素质，创建平安和谐的港口危险货物经营环境。