北京拥有中国最雄厚的科研、临床资源,最强大的中心市场,最优秀的高端人才,但是北京生物医药产业在全国并不领先。如何让北京生物医药企业发挥自身创新优势,如何帮助北京生物医药企业扩大规模为北京产业发展出力?北京生物医药跨越发展工程(G20)自2010年启动,迄今为止已经摸索出一些经验,进行了一些探索,力求推动北京生物医药企业创新。
G20二期成绩斐然
2010年,北京市启动G20工程(北京生物医药产业跨越发展工程)。该工程重点扶持北京20%的医疗企业做大做强,以加速提升北京生物医药产业竞争力。据记者了解,G20工程已经实现一期工程目标,即2012年,北京生物医药产业规模突破1000亿元。
2013年实施G20工程二期。在北京乃至全国不容乐观的经济形势下,全年以G20企业为骨干的北京生物医药产业实现地税税收、工业增加值均在全市制造业中排名第二,科技转化效率在全市六大制造业中排名第一,销售利润率全国排名第一,新药临床批件数全国排名第一,已成为北京在新时期发展战略新兴产业不可或缺的部分。
G20工程实施四年来,北京生物医药领域争取国家重大专项经费超过12亿元、市统筹经费超过10亿元,推动超过230个品种进入临床研究,54个品种获得新药证书和生产批件,其中2013年,北京地区获得“十二五国家重大新药创制专项”及市科技计划项目投入合计超过8.6亿元带动总投资21.4亿元。一方面通过大品种改造提升,使得北京10亿元以上大品种达8个、5亿元以上品种达23个,占到全市医药制造业规模的25.6%;另一方面推动G20企业民海生物创新品种“冻干人用狂犬疫苗(MRC-5细胞)”等15个优秀品种获得临床批件,G20企业悦康药业“拉呋替丁胶囊”等12个创新优秀品种获得生产批件;引导和推动百济神州与德国默克雪兰诺等30项成果在京落地,为后续发展储备了一批创新品种。
引进高端人才
G20工程为北京吸引了很多高端生物医药人才。G20工程为北京生物医药企业创建、吸引人才提供了有力支持。
2014年,北京百奥赛图基因生物技术有限公司董事长沈月雷入选北京科技百名领军人才,他从事小鼠基因敲除研发和相关科学研究。自主研发了传代稳定小鼠胚胎干细胞、建立了独特的基因打靶载体构建技术、优化了基因敲除链条的制备流程,以此为基础建成了基因敲除小鼠开发与服务平台,实现了科研技术的流程化、标准化与规范化,保证了领先国际7—9个月的小鼠基因敲除速度。公司成立4年来,向国内外科研机构与医药企业提供基因敲除小鼠定制化服务,累计实现合同销售额5000万元。
2014年,北京品驰医疗设备有限公司首席科学家李路明入选北京科技百名领军人才,他主要从事植入神经刺激方法研究和系统研制工作,成功研制了国内第一个治疗帕金森病的植入式脑深部刺激器——脑起搏器,并于2013年5月获得产品注册证进入市场,预计3年内年销售额达5000万元。同时发明碳纳米植入电极、脑起搏器软件重植等技术,建立了与脑起搏器相关的神经调控技术自主知识产权体系。
4年来,北京累计吸引36个国际水准的高端人才团队来京发展。2013年新引进刘宏宇蛋白药物设计及生物活性评价团队等11个国际水准的高端人才团队来京,其中9个团队在京落地;推动石和鹏、李次会、李路明、沈月雷等入选第三批科技北京百名领军人才培养工程,截至目前生物医药企业共13人入选;魏世峰、张兴民等13人获得第九批“海聚工程计划”,截至目前生物医药企业共85位入选,来自于G20、ABO企业有37人;沈月雷等3位引进人才获得中组部第十批“千人计划”创业人才项目,截至目前北京已有42位生物医药领域的企业家入选,其中有23位来自于G20、ABO企业,有力支撑了企业的创新发展。
金融激励扶植小微药企
北京的生物医药企业规模较小,为了扶植小企业发展,帮助他们渡过金融难关,2010年起,G20创新性的开展金融激励,为金融机构和医药企业牵线,自己担保,既扶植企业的发展,也降低了金融机构的风险,成为扶植中国药企发展的创举。
4年来,已经20家商业金融机构为247家北京生物医药类企业发放贷款196.4亿元,超过200倍的放大作用。2013年10月至2014年6月,20家“金融激励”试点机构向本市117家生物医药企业提供304笔贷款,发放贷款累计达到37.9亿元,同比增加3.8%。在此基础上,成立了“崇德弘信成果转化基金”,这是国内第一支专注于生物医药成果转化的专业基金,总规模2.63亿元;联合德福资本等12家投资机构发起组建“北京生物医药投资联合体”,集合资金规模超过50亿元,重点针对在京落地的生物医药企业和项目,建立全面支持企业发展的金融服务链。
G20工程实施四年来,协调推动招标、注册等市场端关键政策支持创新,以G20企业重大创新品种为代表的88个医药品种纳入北京市医保目录,联合市卫生局推动招标采购使京产药品本地市场份额从8%提高到13%,联合市药监局推动首批5个1类新药进入“北京生物医药创新促进平台”绿色通道,加快药品审批进度。
业内人士分析,当前,北京经济社会的发展正处于具有里程碑意义的历史拐点,北京有了新定位、新要求,提出了要形成高端引领、创新驱动、绿色低碳的产业发展模式,生物医药产业将勇于承担起这份责任,努力推动乃至引领京津冀生物医药产业协同创新发展。G20二期工程表明北京市政府加大对北京生物医药产业的支持力度,相信北京生物医药产业在G20二期工程的推动下,对北京生物医药企业的质量和效益均有提升,北京生物医药产业也将迎来更大的发展机遇。