2014年10月23日 星期四
八部门印发《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》
智慧的城市应是宜居的
——解读智慧城市发展系列报道之二
本报记者 操秀英

    “我心目中的智慧城市,就是宜居的城市。”国际城市与区域环境建筑师、规划师唐华德(Tom Wolters)曾对媒体表示。这也代表了记者随机采访的多数市民的观点。

    事实上,让人类拥有更美好的城市生活是智慧城市的终极目标。

    国家发改委、工信部、科技部、公安部、财政部、国土资源部、住建部、交通部八个部委印发的《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》(下文简称《指导意见》),将生活环境宜居化列为智慧城市的主要目标之一。《指导意见》里提到:“居民生活数字化水平显著提高,水、大气、噪声、土壤和自然植被环境智能监测体系和污染物排放、能源消耗在线防控体系基本建成,促进城市人居环境得到改善。”

    那么环境的宜居化具体包括哪些内容,它将怎样影响每个人的生活,又将给相关产业带来哪些机遇?记者就此采访了有关企业和专家。

    宜居是智慧城市应有之义

    “宜居城市一直是我们追求的目标,这一次《指导意见》将环境的宜居化列为智慧城市的目标之一,其实是从智慧城市这个角度再次强调了其重要性。”中国测绘科学研究院GIS研究所所长李成名告诉科技日报记者。

    随着世界经济发展步伐的加速,人口爆炸式增长导致城市不断扩张。有数据显示,到2030年,中国和印度将分别需要新建50个城市,才能满足人口增长的需要。2050年之前,城市人口占全球人口的比例也将从50%上升到70%。

    城市化进程带来了巨大的能源挑战——工业及生活急剧增加的电力需求、水资源短缺、空气质量严重下降、交通堵塞。在这样的背景下,必须使城市本身变得更加高效,更加智能,即朝着智慧城市的方向转变,才能赢得更大的生存和发展空间。

    在天地图有限公司副总裁李京伟看来,宜居包括环境、低碳、平安、出行更方便、社会管理更加规范等方面。记者采访的其他专家也持同样观点。

    此前,智慧城市建设的探索实践也均是围绕这一目标来进行。例如,2009年,迪比克市与IBM合作,建立美国第一个智慧城市。利用物联网技术,在一个有六万居民的社区里将各种城市公用资源(水、电、油、气、交通、公共服务等等)连接起来,监测、分析和整合各种数据以做出智能化的响应,更好的服务市民。迪比克市的第一步是向所有住户和商铺安装数控水电计量器,其中包含低流量传感器技术,防止水电泄漏造成的浪费。同时搭建综合监测平台,及时对数据进行分析、整合和展示,使整个城市对资源的使用情况一目了然。

    破解“城市病” 探索宜居化

    四维图新行业应用总监、海图科技董事长易建林称,谈到智慧城市建设,就必须要提到早期的数字城市建设。我国的数字城市建设是从上世纪90年代的政府信息化开始的,最早是电子政务平台,即数字政务,后来普及到各个行业的应用,比如数字城管、数字旅游等,现在是各行各业都“数字化”了,如何将这些信息都结合起来,并且实现一种感知和互联,这就是智慧城市。

    易建林说,智慧城市其“智慧”之处在于能够更好地解决城市的问题。随着我国城镇化进程的快速发展,带来了诸如交通拥堵、百姓看病难等诸多的“城市病”,这些问题饱受诟病却一直难以解决。城市交通问题,主要凭借地方政府力量,有针对性的来解决,比如北京的限号措施,APEC峰会企事业单位调休,这些措施能起到缓解作用,但如何从根本上解决问题呢?智慧城市提供了可行的解决方案,针对用户行车、停车,提出了智能交通信息、智能行车引导;针对硬件设施,智慧城市可以辅助城市规划方案,支持科学合理的规划决策。智慧城市所带来的,不仅是交通缓解、道路通畅,同时也达到了节能减排、低碳环保的效果。

    能源是城市发展的动力。《指导意见》里特别提到“能源消耗在线防控体系基本建成。”事实上,智慧能源是智慧城市的应有之义。

    “能源问题包括两个方面,一个是如何找到清洁绿色的能源,再一个就是能源的合理利用。”中国卫星导航定位协会常务副会长苗前军认为,如何在清洁能源与智慧能源之间找到一个结合点,将分布式清洁能源结合起来,使能源之间的调配达到最理想状态,是智慧城市建设的课题之一。

    早在上海世博会期间,新奥集团在城市最佳实践区的“沪上·生态家”中就进行了一些探索:可以吸碳和制油的微藻屏风、基于燃料电池的家用热电联供系统、太阳能光伏屋顶与围栏、微风发电系统,甚至连健身用的自行车都可以用来辅助发电……

    该项目展示的新奥泛能规划,是为了解决区域一定发展时期内的能源需求问题,而进行的集电力、热力、燃气、分布式能源等专项规划于一体的总体筹划和部署。通过利用新奥系统能效与泛能网技术,因地制宜为区域构建泛能网系统,实现区域能源的高效利用、智能调配与优化,促进区域绿色、低碳、生态、智慧等高标准目标达成。

    随后,新奥将这一理念应用于“生态城”的建设。其参与建设的山东青岛中德生态园的能源综合利用效率达80.8%、全系统节能率达50.7%、建筑节能率达65%、二氧化碳减排率达64.6%。

    企业应打通大数据与居民需求的链条

    在李京伟看来,打造宜居化的环境需从居住区的配套设施建设,如购物、餐饮、银行、医疗、教育、娱乐、交通等公共服务上下工夫。

    李成名则表示,目前智慧城市建设还侧重于硬件建设,如布设传感网获取数据。相比于之前的静态信息,现在可以获取更多动态和实时信息,比如某时段的交通流量、空气质量、雨量等。此外,相比于前几年部门之间信息不流通,最近几年信息壁垒被打通不少,信息和数据的共享集成有了较大进步。

    “目前缺少的是对这些整合在一起的大数据分析挖掘的能力。”李成名说,“这种能力才能有效帮助城市管理者做出科学决策,决定城市智慧的程度。”

    他认为,如果说此前打通政务信息壁垒,建设基础网络设施更多依赖于政府的话,那么今后一个阶段,挖掘面向民生等各个领域的应用,服务于老百姓,打造更宜居的城市环境,则主要应该是相关企业的任务。“在这些大数据和老百姓之间还缺少一个链条,那么这正好是企业的机遇,他们可以参与进来,深度挖掘老百姓衣食住行的需求,提高他们的生活质量。”

    他举例道,郑州的公交系统就做得比较好。“这个系统包含了所有公交线路上的车辆信息,市民通过终端可以查询到其想要搭乘车辆的信息,比如这辆车多久到站,车上是否有空位,有多少空位,等等。这样的话,在寒冷的冬天,他就可以掌握好时间再出门去车站,方便了许多。”

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