■第二看台

    小学就近入学、小升初多校划片入学、取消“共建生”……新学期开学，新华社记者在一些地方走访：一系列遏止“择校”的利好政策严格落实，孩子们是否能就近上学？

    告别择校的躁动与奔走

    “想都没想过，我们这种工薪阶层能把孩子送入史家小学。”接受记者采访时，家长刘长松掩饰不住激动的心情。

    根据北京市今年严格执行的划片就近入学政策，一批原计划入读遂安伯小学的一年级新生全部进了史家小学。这两所小学，前者是默默无闻的普通校，而后者则是全市属一属二的名校，也是过去择校的重点对象。

    据了解，今年北京市小学和初中就近入学比例分别达到93.7％和76.82％。东城、西城、海淀、丰台等区“小升初”采取电脑派位，就近入学比例首次突破80％。

    今年初，教育部相继印发《关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见》《关于进一步做好重点大城市义务教育免试就近入学工作的通知》，提出到2015年，19个重点大城市实行划片就近入学政策。各地纷纷“出重拳、下猛药”，越来越多的家庭开始告别择校的躁动与奔走。

    在河北，就近入学不是笼统概念，而是量化指标：全省义务教育阶段各学校“划片就近入学”的新生比例不得低于本校当年招生人数的90％，择校生招生比例必须减少到10％及以下。

    “一旦成为符合条件的片内适龄儿童少年，公办学校就要100％保证就近入学，不得拒绝。”石家庄市教育局一位负责人说。

    北京、山东、河北等地不少家长表示，今年管理比较严格，只要在片区内，即使是热点名校，家长不托关系、不找门路、不送钱送物，都能比较便捷地为孩子办理入学手续。

    “就近入学”不等于“最近入学”

    “山东师大附属小学雅居园校区就在我住的小区对面，一条马路之隔，但是我家小孩不能到这个学校上学，只能到4公里外的高新区第一实验学校上学。”济南市黄金时代小区一名刘姓业主向记者反映。

    济南市高新区社会事务局一名工作人员告诉记者，山师附小与雅居园小区开发商签署入区办学合同，招生范围系雅居园小区购房业主的直系适龄入学儿童，合同终止日期为2019年。目前山师附小雅园居校区教学资源紧张，仅能接受雅园居小区的适龄儿童。黄金时代小区是高新区第一实验学校的学区氛围，所以黄金时代小区的适龄儿童应到这所学校就读。

    这名工作人员还解释说，“就近”不等于“最近”，不能因为黄金时代小区离山师附小雅园居校区最近，就一定要到这所学校就读。除了距离，还要考虑到学校教学资源是否允许。所以，“就近”的准确含义是“相对就近”。

    “就近入学，应是以步行距离为标准，孩子可以比较轻松的上学，非要坐车，也应有直接的安全的公交线路，站数不宜太多。”中国教育科学研究院研究员储朝晖认为，政府大力倡导“就近入学”值得称道，但还要细化工作，进一步界定“就近”概念，避免产生误解，影响政策实施效果。

    外来务工人员子女享受“同城待遇”

    新学期开学，山东省济阳县经商的外来务工人员刘金才有了意外之喜：“我家小孩今年该上一年级，本来只能到定点学校就读，离最近的济北小学也有三四里地。现在孩子就在县实验小学上学，接送起来方便多了。”

    今年济阳县试点取消外来人员子女定点学校制度，实行划片招生，按照城区居民子女的划片招生范围就近入学。在济阳十中、县第二实验小学、济北小学、济阳街道中心小学原4所定点学校的基础上，将城区内的公办学校全部对外来人员子女开放。符合条件的外来人员子女，将根据居住地，按城区居民子女的划片招生范围免试就近入学，达到城区学校服务全覆盖。

    “阳光入学对所有孩子都应一视同仁。”内蒙古自治区包头市教育局局长鲁性瑜说，今年全市义务教育阶段新生入学率之所以达到100％，靠的就是在属地政府密切配合下，严格执行了国家政策。其中，该市青山区成立了由区委组织部长、分管教育工作的副区长、教育局长等组成的招生工作领导小组，结合学校布局、各学区学生分布人数等实际，按照“房户统一”原则，公开招生指标、名单等办法，使得户籍地适龄儿童青少年全部实现就近入学。同时，根据各校空余学位，相对就近安置了学区内外来务工人员随迁子女，赢得社会好评。

    （据新华社）