2014年07月31日 星期四
竹藤商品编码:让竹藤贸易畅通无阻
胡利娟

    日前,国际竹藤组织对外发布,世界海关组织正式通过了关于在协调制度中增列10个竹藤商品编码的决议,新增竹藤商品编码将于2017年正式生效应用。此举将有利于加快推进竹藤国际贸易便利化。

    “这为我们掌握竹藤产品在国际市场的动向、走势提供了准确的数据基础,使竹藤企业有条件对竹藤商品的全球市场做出相对合理、可靠的预测、评估。”全国政协人口资源环境委员会副主任、国际竹藤组织董事会联合主席江泽慧教授强调说,更为关键的是,为企业向世界市场介绍竹藤产品开发潜力提供了良好契机。

    中国是世界上最主要的竹藤资源生产国之一,也是世界最大的竹材、竹笋加工和销售基地。而竹藤产品,由于其特有的绿色特点和对森林资源保护的特殊贡献,现已成为国际市场消费者的新选择。

    无“国际身份”不行

    对于竹藤产业而言,其产品种类日新月异。但与此同时,原有的世界海关协调制度分类体系中却很少有单列的竹藤产品子目。

    “如果没有独立的海关编码这个‘国际身份证’,竹和藤的国际贸易将会受到阻碍。”国际竹藤组织总干事费翰思称,在协调制度中新增海关编码,可使竹藤商品更容易被识别,从而促进其国际贸易。

    自1992年以来,竹藤产品子目从最初的13个,增加到2013年的38个,从最初的只包含竹笋、竹编织品和传统家具产品,到目前包括竹人造板、竹炭、竹浆纸、竹纤维制品等。

    “这些编码所涉及的产品,正是市场潜力巨大的新型工业化竹产品,具有市场前景好、附加值高的特点。”海关总署关税司副司长康强介绍说,竹藤商品海关编码的增列,对于提高贸易统计数量准确性,监测、评估相关产品国际贸易发展,具有重要意义。

    国家林业局发展计划与资金管理司副司长张艳红也称,新增竹藤商品海关编码将成为竹藤商品走向国际市场,为广大生产地区和消费地区所认可与传播的重要契机。同时,也大大提高了竹藤全球贸易数据库的质量,更加准确地反映其贸易现状。

    有开发潜力可挖

    中国素有“竹子王国”之美誉,不仅竹藤资源非常丰富,其培育和利用历史也悠久。经过最近几十年的快速发展,尤其是竹产业,为竹产区改善生态环境,增加竹农收入,做出重要贡献。

    江泽慧说,不管竹藤资源如何经营、利用,竹藤生产技术如何发展、革新,竹藤产业如何升级、创新,其最终目的都是让竹藤产品走向消费市场,为人们的生产、生活提供服务和便利。

    当前,随着竹材工业化利用的不断创新,竹产业已能够为广大消费者提供大量设计新颖、低碳环保的高新产品,涉及建筑、建材、家具、竹纤维、竹笋、竹炭、竹席等10多个领域,竹产品形成100多个系列,数千个品种。

    据统计,2012年中国竹业总产值已达195亿美元,从业人员达到775万人,已成为我国竹子主产区经济社会发展的支柱产业和农民家庭经济收入的主要来源。

    康强表示,竹藤商品海关编码的不断调整,不仅体现了中国作为竹藤生产和出口大国,竹藤产业日新月异的发展,也体现了政府主管部门对竹藤商品和产业的重视。“竹藤产品所具有的巨大开发潜力,必将凸显相关产业的重要性,成为促进世界竹产业发展的新切入点。”

    根据中国海关总署的数据,2012年,中国竹藤产品出口贸易总额约18.3亿美元。

    修订完善需长期坚持

    当然,随着竹藤商品海关编码的确认,竹藤贸易也将面临着一系列新的问题,比如认证、合法性、标准、贸易法规等。

    “竹藤商品海关编码的修订和完善,是一项长期的工作,离不开广大竹藤生产国、出口国、消费国,以及国际社会的关注与合作。”康强表示,海关总署将在今后的工作中,继续与各方保持密切联系,共同推进竹藤商品国际市场的开拓与发展。

    作为一名竹藤领域的科学家,江泽慧多年来一直非常关注竹藤技术、产品的开发,以及竹藤产业的发展。

    “随着竹藤海关编码的不断完善,越来越多的竹藤商品进入国际市场,并为世界各地的消费者所认可和喜爱,”江泽慧希望,通过海关编码的推广运用,使竹藤商品逐渐为各国海关、贸易、税收及相关部门所熟知和关注,以便拓展竹藤商品的国际市场,使其享有更为便利、宽松的贸易环境。

    ■背景链接

    商品名称及编码的协调制度,是世界海关组织编制的关于国际贸易商品分类的标准目录,用以统一各国海关对商品分类的界定标准。目前,世界上已有200多个国家或者经济联合体采用协调制度,覆盖了超过98%的国际贸易。中国海关于1992年成为《协调制度公约》的缔约方,正式采用《协调制度》。

    国际竹藤组织(INBAR)是第一个总部设在中国的、政府间的国际组织,成立于1997年。INBAR一贯致力于增进竹藤的社会、经济和环境效益,以为世界上的贫困生产社区带来福利。

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