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上图 金砖国家第六次会晤于7月14日在巴西海滨城市福塔莱萨举行。为确保与会各国领导人的安全,巴西政府加强了峰会举办地的安全保卫工作,来自联邦警察、州军警、城市卫队等近6000名安全人员负责维护会场及领导人下榻酒店周边区域的治安。图为福塔莱萨市警察局的城市监控中心。本报驻巴西记者 邓国庆摄
本报驻巴西记者 邓国庆
今日视点
二十一世纪伊始,中国、巴西、印度、南非和俄罗斯等新兴国家的崛起,改写了近百年来全球经济主要依靠发达经济体引领驱动的历史。
2001年,“金砖国家”的概念首次出现。经过十余年的发展,从2009年俄罗斯叶卡捷琳娜堡的峰会,首次宣告“金砖国家”成为现实的国际政治、经济存在,到后来的巴西利亚、三亚、新德里以及2013年德班峰会,金砖国家已形成多层次、宽领域的合作架构,各成员国在经济、金融、贸易、发展等诸多领域务实合作不断深化,在重大国际事务中沟通和协调不断加强,成为应对国际金融危机、带动全球经济增长、推动国际民主化的重要力量。
成员国经济潜力巨大,发展潜力巨大
金砖国家人口占世界42%,国土面积占世界近30%,经济总量已占到全球的21%,十年间对全球经济增长的贡献超过50%,成为推动全球经济复苏和可持续增长的重要引擎。
近两年来,金砖国家经济增速相对放缓,但整体发展势头依旧向好。金砖国家具有劳动力、资源和市场优势,成员国产业结构和发展道路具有多样性和互补性,经济合作基础好。目前,包括中国在内的金砖国家正积极推进改革,转变发展方式,调整经济结构,稳定金融和财政,推进经济社会可持续发展,金砖国家经济发展的基本面向好,应对挑战、解决问题的能力更强,国际社会依旧看好金砖国家经济前景。
积极参与全球治理,成为重要对话平台
现行国际经济体系建立于50多年前,已难以全面反映当前国际格局的变化和以金砖国家为代表的新兴经济体及发展中国家在应对国际金融危机、拉动全球经济增长方面发挥的重要作用。
金砖五国均为各自大陆的主要大国,同为联合国、二十国集团等主要国际组织和多边机制的重要成员,并在许多区域性组织中扮演关键角色。近年来,金砖国家积极参与国际货币基金组织、世界银行等全球经济治理机构的改革,就世界经济金融危机、气候变化等一系列重大国际问题和一些地区热点问题保持密切协调与合作,并强烈呼吁通过联合国、二十国集团、世贸组织等机制,在重大全球性议题上扩大新兴经济体和发展中国家的发言权和代表性。这既符合国际格局深刻演变的现实,也有利于推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展,为世界和平稳定提供制度保障。金砖国家已成为世界主要新兴经济体开展对话与合作、积极参与全球治理的战略平台,成为维护世界和平、促进共同发展的重要力量。
期待金砖机制与合作再上新台阶
2013年金砖国家第一轮峰会在南非德班完美闭幕。五国领导人一致同意将金砖国家机制发展成各方就全球经济和政治领域诸多重大问题进行日常和长期协调的全方位机制,一致同意设立金砖国家开发银行和建立初始规模为1000亿美元的应急外汇储备库。一年来,有关工作一直在稳步推进,金砖国家在网络安全、反恐等领域的合作不断深入,各方均期待在2014年会晤上能取得实质性进展。
2014年巴西峰会是金砖国家领导人第二轮会晤首场,具有承前启后的重要意义,标志着金砖国家机制从初创迈向成熟。本次会晤主题为“实现包容性增长的可持续解决方案”。会晤将由巴西总统罗塞夫主持,习近平主席、俄罗斯总统普京、印度总理莫迪、南非总统祖马将应邀与会,五位领导人将就金砖国家合作及其他共同关心的国际和地区问题深入交换看法,会后将发表《福塔莱萨宣言》。金砖国家领导人还将同南美国家领导人举行对话会,并会见金砖国家工商理事会代表。
作为金砖国家成员,巴西同其他成员国一起努力拓展合作,为机制建立和完善提出了许多建设性意见,尤其在减贫、环保、互联网治理、国际金融和贸易机构改革等议题上积极有为,为提升金砖国家影响力、维护整体利益做出贡献。
7月的福塔莱萨天蓝水碧,白沙点点。展望金砖国家机制今后的发展之路,一如这里壮阔的大西洋,必将更加宽广。
(科技日报福塔莱萨7月12日电)