■公共卫生

    科技日报讯 （记者项铮）截止到2014年4月1日，我国传染病疫情和突发公共卫生事件网络直报系统（以下简称网络直报系统）已平稳运行十年。该系统由中国疾病预防控制中心组建，并于2004年4月1日正式上线运行。这一全球规模最大的网络直报系统的上线，实现了对我国法定传染病病例个案信息的实时、在线报告和监测，直报速度也缩短到4小时。

    我国的法定传染病报告制度始于1959年。早期的传染病报告采用手工填报传染病报告卡的方式，填写好的卡片需要经过乡、县、市、省、国家等逐级报告和汇总统计，最初的疫情信息往往需要一个多月，甚至几个月才能到达决策人员手中，获取疫情数据犹如大海里捞针，非常困难。网络直报系统的上线运行使得我国疫情监测的及时性、敏感性和完整性大幅提高，能够及时发现病例，及时掌控疾病流行情况。无论在甲型H1N1流感、禽流感等传染病的暴发流行控制，还是在汶川、舟曲、玉树等地自然灾害救灾防病过程中，都发挥着重要作用，极大地提高了我国传染病疫情控制及突发公共卫生事件的处置应对能力。在2013年人感染H7N9禽流感疫情处置当中，网络直报系统的运用为疫情的防控赢得时间，提供可续的信息支撑。

    网络直报系统从规划、设计、开发到推广应用，每一个直报单位和无数疾控站线的人员参与其中并发挥了重要作用，使之成为电子政务顶层设计的优秀案例。经过十年的努力和发展，该系统基本上实现了“横向到边，纵向到底”的设计目标。全国100%的县级及县以上疾病预防控制机构、98％的县级以上医疗机构、94％的基层医疗卫生机构实现了法定传染病实时网络报告，直报单位总数达6.8万余家，日监测传染病个案病例约2万例。通过疫情的实时监控与分析，每年能够早期发现360—450余起异常事件。同时中国政府依托网络直报系统监测的信息公开发布人群的传染病疫情信息，与世界卫生组织、周边国家、国内外媒体及社会公众的传染病风险沟通更为频繁。网络直报系统的建设与应用提高了中国各级医疗卫生工作者的疾病防控意识，也促进了中国各级政府对于传染病管理及防控的经费投入，使得中国传染病防控体系更为健全。

    十年来，中国网络直报系统的建设与应用成果为国内其他业务领域及国外类似监测系统的建设提供了宝贵经验。由医疗卫生机构直接向中央报告疫情与突发公共卫生事件这种信息管理模式的创新，是我国公共卫生领域信息管理模式的一次重大革命，推动了公共卫生信息标准化建设的进程，统一了全国传染病与突发公共卫生事件监测相关信息标准和最小数据集，为公共卫生信息资源的共享奠定了基础。今后，它将继续秉承创新精神，携手各级医疗卫生机构，为传染病防控战略决策和精细化服务管理提供有力的信息技术支撑和保障。