本报驻韩国记者 薛严

    今日视点

    韩国首尔市于4月9日发表了《经济发展蓝图2030——首尔式创新经济模式》。该发展蓝图核心内容包括：一是以信息技术产业带动其他新兴产业发展，从而实现“融合经济”的目标；二是为首尔市发展成为“全球性城市”提供可持续发展动力；三是将经济发展成果与市民共享，致力于实现“共富经济”。首尔市学界和产业界专家以及各阶层市民首先组成“希望经济委员会”，经过一年多的调查研究后向首尔市政府提出提案。首尔市政府再通过与大韩商工会议所、全国经济人联合会、中小企业中央会等各家经济机构的代表进行会谈，结合舆论调查结果，最终制定出该经济发展蓝图。

    活用信息产业 促进产业融合

    首尔市经济发展蓝图2030首要内容为，以引领和推动下一代首尔市经济增长的“信息技术融合产业”为主，带动其他尖端产业发展。移动应用、内容产业及服装设计产业等创新型产业将和旅游产业及会展产业等高附加值新兴产业通过信息技术结合在一起，共同促进首尔市地区经济发展。为此，首尔市将打造多个创新经济产业基地。依据地区特点，首尔市中心地区钟路和东大门将被培育成全球性城市创新经济中心；东北地区仓洞、上溪洞、洪陵将被培育成研究及教育中心；西北地区DMC、首尔创新公园将被培育成创新文化产业基地；东南地区三成洞、蚕室将被培育成全球商务中心；西南地区麻谷、G谷将被培育成可持续的经济增长据点。

    首尔式创新产业、韩流旅游及会展产业和社会服务产业被首尔市政府确立为三大未来新兴产业。首尔式创新产业分成三个领域：文化艺术产业（表演演出、图书出版、视频影像、旅游观光、移动内容等）；知识服务产业（软件开发、信息服务、设计产业、研究开发、商务服务等）；专业工匠行业（服装、鞋类、传统工艺、贵金属等）。韩流旅游及会展产业的发展目标是将首尔市打造成世界第三大会展中心和年均吸引2000万游客的城市。为此，首尔市将积极推动韩流和医疗美容相结合的综合旅游产业发展，同时重点开发25个旅游最佳景点和150个主题旅游商品。专业工匠行业领域将积极推动贵金属、手工皮鞋、汽车流通及传统医疗（韩医学）等44个行业136个业种的发展，努力改善地区商圈的环境，支持商家开拓销路和流通渠道。尤其是将服装、贵金属及印刷等三大有城市特点的业种聚集地区指定为开发振兴地区，建立综合支援中心，培养技术人才，通过对研发领域的支援实现产业升级。

    构筑合作体系 着力持续发展

    为维持全球性城市竞争力，首尔市计划将主要产业基地与邻近城市紧密连接起来，构筑“首都圈大城市经济合作体系”，从而营造能够确保未来增长动力的经济生态环境，引领韩国首都圈地区的经济发展。

    首尔市计划充分利用市内大学及研究机构的专业技术及研究资源，积极推动产学研合作项目及地区社会连接合作项目，为中小企业提供研发支援，建立产业集群来确保未来增长的活力和动力。为了让首尔市发展成为全球商务枢纽城市并持续扩大外商投资，不仅要维持首尔市作为国际商务城市的竞争力，同时也要完善交通、教育、医疗等生活条件，扩大技术与人员交流，建立技术创新网络，使首尔市成为名符其实的全球经济枢纽城市。从中长期来看，首尔市将成立专门负责企业开拓海外市场的机构来扩大首尔市已占据领先地位的4大优秀领域（上下水管道、电子政府、城市交通及城市铁路）的对外输出。

    共享发展成果 实现共富目标

    目前，韩国社会的一个突出问题是因经济发展不均衡造成的贫富差距拉大问题。对此，首尔市认为，解决方案之一就是发展社会型经济。首尔市将要系统发展社会型经济，通过社会金融多元化、开拓市场等手段，努力营造社会型经济的生态环境，让首尔市成为全球社会型经济的枢纽城市。首尔市计划将社会型经济在地区生产总值（GRDP）中所占的比重从目前的0.5%提高到2030年的7%，并培育17600家协同组合经济体和社会企业等社会型经济主体。为了让首尔市人才与技术密集的优势充分得到发挥，首尔市计划培育研发实力强大的小企业，以便创造出新的工作岗位。同时促进大中小型企业的同步增长，形成三者相辅相成的经济文化，建立对小型企业的支援体系，扶持小型企业能够成长为坚实的中型企业。

    为成功推动经济发展蓝图的实现，首尔市设立了专门负责经济业务的副市长职位，由他来按部就班地落实各项工作。同时，首尔市将与居民、大学、研究机构、企业及各家经济机构进行合作，于5月份组建由民间企业首席执行官和各产业及经济机构代表组成的“首尔经济咨询团”。今后，“首尔经济咨询团”将为创造工作岗位、吸引外商投资、促进同步增长、提高生活水平等首尔市核心课题建言献策。