□ 本报记者  江东洲  刘 昊

    攻坚克难，砥砺前行。

    产业转型步伐加快，城乡一体成效明显，社会事业有效加强，党风政风持续优化……2013年，广西南宁市青秀区全力推进各项建设，再谱经济社会发展新成就。

    作为首府南宁政治、经济、文化、科技、教育、金融、信息的中心，青秀区如何吹响新一轮推动改革开放创新、加速转型升级的号角，加快率先全面建成小康社会的步伐？为此，科技日报记者近日采访了广西南宁市青秀区委书记钱健。

    全力推进各项建设：实现城区经济社会新发展

    记者：作为南宁市对外展示改革开放成果的“城市名片”、国家战略广西北部湾经济区的核心地带、中国—东盟博览会的永久举办地，青秀区的发展引人瞩目。对于青秀区过去一年的发展，您怎样看？

    钱健：青秀区是南宁市的核心城区，在南宁经济社会发展中承担着重要职责。过去一年，我们紧紧围绕主题主线，以提高经济增长质量和效益为中心，稳中求进，好中求快，解放思想，凝聚力量，全力推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，全城区呈现出经济持续健康发展、社会事业全面进步、社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面。

    经济实力迈上新台阶。青秀区全年财政收入突破90亿元，达到93.96亿元，同比增长19.93%；全年实现地区生产总值610.12亿元，同比增长7.71%；全社会固定资产投资522.21亿元，同比增长22.07%；社会消费品零售总额305.3亿元，同比增长14.01%；全部工业总产值51.3亿元,同比增长12.03%；农业总产值29.01亿元，同比增长5.3%；城镇居民可支配收入31492元，同比增长10.2%；农民人均纯收入9004元，同比增长13.8%。实现了全社会固定资产投资、财政收入、城镇居民可支配收入三个经济指标总量位居全市各县区第一；地区生产总值、全社会固定资产投资、财政收入、社会消费品零售总额四个经济指标总量均占全市的五分之一以上。

    产业发展实现新提升。城区年销售额超亿元的商贸企业增加到90家；楼宇经济加快发展，有超亿元税收楼宇3栋，超千万元税收楼宇19栋。工业发展稳步推进。农村经济持续发展，全年累计安排支农惠农资金1.33亿元，“三农”工作成效明显；农村土地流转有序推进，全年土地流转9500亩，林地流转6.8万亩。成功引进汇丰银行、万科城、招商雍景湾等重大项目26个，实际到位内资78.2亿元，实际利用外资5400万美元，均创历史新高。

    城乡建设管理再上新水平。重点项目用地得到有力保障，全年征地7600亩,拆除地上附着物144万平方米。城乡路网更加完善，完成市政道路“白改黑”14条，对14个自然村（坡）实施道路硬化。“三旧”改造提速推进。狠抓“两违”整治，全年拆除违章建筑79.78万平方米。城乡统筹试点取得突破。“整洁畅通有序大行动”成效明显。“清洁乡村”活动取得阶段性成果。环境保护工作整体向好，城区全年大气环境质量整体良好。

    宣传思想工作呈现新亮点。理论武装工作不断加强，推进中国特色社会主义理论体系学习不断深入。主旋律鲜明唱响，通过媒体开设“阳光青秀”等专题栏目和专题网页，并通过“青秀掌媒”“新华政务在线”等渠道，强化舆论引导力，构筑大宣传格局。开展“中国梦”主题教育活动，大力弘扬广西精神、南宁精神、青秀精神和志愿服务理念。创文明城工作成绩显著，在全市文明县（区）测评中荣获三年总评第一名。

    社会建设取得新进步。全年城区实现城镇新增就业、再就业人数超2万人。城乡低保人均补助标准高于全市水平。自治区、南宁市和城区三级为民办实事项目基本完成。全年教育事业累计投入4.57亿元。人口和计划生育工作连续第五年在全区计生考核中荣获南宁市第一名。实现“全国科技进步先进县（区）”五连冠。荣获“全国群众体育先进单位”称号。

    党的建设取得新提高。全年举办各类干部培训班608期，培训5.9万人次。党的基层组织建设进一步夯实，已有55个社区服务场所面积达到400平方米以上。提升先锋示范带和示范点创建水平，“五项服务进基层”被命名为南宁市先锋示范品牌。反腐倡廉建设深入推进，严格落实中央八项规定。坚决查处违法违纪案件，保持惩治腐败高压态势。

    明确未来发展战略：加快建设“一带五区六中心”

    记者：不断确立新目标，才能不断激发新动力。党的十八届三中全会对全面深化改革作出了战略部署。广西壮族自治区党委提出了与全国同步全面建成小康社会，基本建成西南中南地区开放发展新的战略支点“两个建成”的奋斗目标。南宁市提出要奋力提升南宁在全区经济社会发展中的首位度。结合这些要求，如何考虑青秀区下一步的发展方向？

    钱健：发展定位是引领区域发展的核心，决定着发展的方向和发展模式。在新一轮发展中发挥自身优势，找准发展定位，突破重点难点，必须要准确把握当前国际国内大势，深刻分析经济社会发展的新情况、新特征，紧紧围绕国家发展战略和自治区、南宁市工作重点，以改革的精神和务实的举措推动经济社会持续健康发展。从面临的发展环境看，党的十八届三中全会对全面深化改革进行了总体部署；广西壮族自治区党委提出了全面打造广西经济“升级版”，实现与全国同步全面建成小康社会，建成我国西南中南地区开放发展新战略支点的“两个建成”目标，将掀起全区新一轮开放发展热潮；南宁市提出奋力提升在广西经济社会发展中的首位度，努力把南宁建设成为面向中国与东盟合作的区域性国际城市、宜居的壮乡首府和具有亚热带风情的生态园林城市的目标，为青秀区加快发展带来重大机遇。

    从青秀区目前的发展情况看，我们已经具备了加快发展的优势和条件。在发展基础方面，城区经济持续快速增长，财政收入、城镇居民可支配收入等主要经济指标跃居广西各县区首位，部分指标已提前达到或接近小康社会标准，发展活力不断增强，作为核心城区的辐射力和影响力不断提升，社会保持和谐稳定，为青秀区下一步继续加快发展奠定了坚实的基础。在发展空间方面，南宁外东环即将建成和三岸收费站东移，必将极大拓宽青秀区发展空间。随着南宁火车东站建成使用，南广、云贵等6条高铁线路建成开通，凤岭北片区将成为新的交通枢纽。我们要对新片区加以科学谋划，把民族大道东延长线打造成新的经济带，把南宁火车东站片区培育成为城区新的经济增长点。在产业发展方面，青秀区的商业优势凸显，办公、旅游、休闲、餐饮等设施集中，银行、证券、保险、投资公司等金融机构聚集，形成了高端商务楼宇和高端商业集群。仙葫经济开发区已被列入广西北部湾经济区重点产业园区，同时托管了伶俐工业集中区、二塘工业园区，为城区工业发展搭建了良好平台。龙岗大桥和凤岭南路先后建成通车，开发区成为城区经济发展新一极的时机已经成熟。中国—东盟（南宁）现代农业园建设初具规模，现代农业示范带动作用初步显现。

    综合上述发展优势，青秀区未来发展的战略是加快建设“一带五区六中心”。“一带”即民族大道经济带，在巩固提升已形成影响力的现民族大道经济带的基础上，提早谋划布局民族大道东延长线两侧产业发展，打造民族大道经济带升级版。“五区”即：金湖中央商务区、中国—东盟商务区、南宁火车东站新区、南宁仙葫经济开发区、中国—东盟（南宁）现代农业园区。“六中心”即：南宁现代商贸中心、南宁楼宇经济中心、打造南宁金融信息中心、南宁文化旅游中心、南宁交通枢纽中心、南宁生态宜居中心。

    强化加快发展意识：争当广西县区科学发展排头兵

    记者：新的发展目标意味着更高的发展要求。围绕加快建设“一带五区六中心”的发展战略，青秀区今年将采取哪些举措？

    钱健：今年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年。根据以上分析，今年我们将深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，认真落实中央、自治区经济工作会议和广西壮族自治区党委十届四次全会、南宁市委十一届十一次全会精神，坚持“服务立区、改革兴区、三产富区、工业强区”的发展理念，围绕“一带五区六中心”的发展战略，以“造一流环境，建一流队伍，创一流业绩，出一流人才”“四个一流”标准，牢牢把握“深化改革、加快发展”这条主线，突出楼宇经济和工业发展“两个重点”，全力以赴打好征地拆迁、重大项目落地、旧城改造“三场攻坚战”，加快推进新型城镇化建设、工业园区建设、城市管理建设、文化旅游建设、平安和谐建设、党的建设“六大建设”，推动青秀区经济社会全面发展，努力实现综合实力一年新提升、两年新突破、三年新跨越，争当广西县区科学发展排头兵，为提升首府南宁在广西经济社会发展中的首位度多作贡献。

    今年，我们必须把握好主线，强化加快发展意识，突出工作重点，克难攻坚，努力在转方式、调结构、提质量、增实力上取得成效，全力推进青秀区经济社会持续健康发展。一是全力推进新一轮改革，激发发展活力。要全面落实深化改革部署。要深化重点领域改革。二是突出“两个重点”，提升经济发展质量和效益。要狠抓以“楼宇经济”为重点的现代服务业发展。要大力发展现代工业。三是全力以赴打好“三场攻坚战”，实现重大领域新突破。要打好征地拆迁攻坚战。要打好重大项目落地攻坚战。要打好旧城改造攻坚战。四是加快推进“六大建设”，提升现代化建设水平。突出推进新型城镇化建设、工业园区建设、城市管理建设、文化旅游建设、平安和谐建设、党的建设“六大建设”，开创青秀区现代化建设新局面。要加快推进新型城镇化建设。坚持以人为本，按照城市的标准做好四个镇规划及基础设施、公共服务设施建设，加强城镇建设管理，强化产业支撑，突出引导发展农村特色产业，打造自然地理、历史文化、民族特色、特色产业交相辉映、并驾齐驱的魅力小镇。抓好统筹城乡改革试点工作。积极发展现代农业。深入开展“清洁乡村”活动。要加快推进工业园区建设。要加快推进城市管理建设。坚持生态、特色、宜居的理念，按照环境优美、功能完善、交通便利、安全有序的要求，加强城市建设和管理，提高城市现代宜居水平。加强城市精细化管理。推进生态文明建设。要加快推进文化与旅游建设。不断繁荣发展社会主义文化和旅游事业，加强宣传思想工作，提升发展软实力，为改革发展凝聚强大正能量。加强宣传思想工作。繁荣发展文化事业。大力发展旅游业。要加快推进平安和谐建设。以“平安青秀”建设为载体，强化社会治理，促进社会公平正义。按照“守住底线、突出重点、完善制度”思路，着力保障和改善民生，提升群众幸福感。加强和创新社会治理。完善社会保障体系建设。全面发展各项社会事业。要加快推进党的建设。扎实开展党的群众路线教育实践活动。强化干部队伍和人才队伍建设。加强党的基层组织建设。完善党的领导方式和执政方式。扎实开展党风廉政建设。