科技日报讯 （记者王月菊）旨在为电动车产业各相关方搭建沟通交流平台，推动新能源和电动车产业快速发展的2014年中国电动车发展高层聚智峰会日前在北京举行。会上，第十二届全国人大代表、天能集团董事长张天任建议，尽快出台电动自行车国家新标准，解决各地对超标电动自行车限期禁销售、禁上牌，禁生产的产业发展困局。

    张天任告诉记者，旧版标准中规定电动自行车最高时速20公里、整车重量不超过40公斤、电动机功率不大于240（瓦）W等，这些核心技术指标已不能满足广大城乡消费者的实际需求。“电动自行车相关政策法规、行业标准和技术指标等方面的修改、修订滞后，制约和阻碍电动自行车产业转型升级步伐，尤其是政策上保守和产品技术标准落后，使整个产业陷在低质化竞争中难以破局。”张天任说。

    同时，对于制动、阻燃、防火、绝缘等安全性能技术指标，都远远滞后于市场和管理的要求，与欧美发达国家的电动自行车技术标准相比，车速指标明显落后，车重指标极不合理，不利于国际市场开拓，需作全面科学修订。按旧标准执法，目前道路上行驶的电动自行车95%以上“超标”。年前，广东、云南、上海等地相继出台电动自行车管理办法，对超标电动自行车限期禁销售、禁上牌，甚至禁生产，超标电动车上路行驶需参照摩托车有关管理规定。“正是由于对电动自行车管理缺乏科学和现实依据，致使电动自行车产业发展陷入尴尬被动局面。”张天任说。

    他告诉记者，目前，我国电动自行车保有量在2亿辆以上，并保持着每年20%的增速发展。电动车中动力电池90%以上配备铅蓄电池。每辆电动车配备12至16公斤的铅蓄电池，电池寿命基本上在2年左右，因而我国年均产生150至200万吨废铅蓄电池。这些废铅蓄电池中含有大量铅离子的酸性电解液，随意排放将会污染土壤、地表地下水系，而人体铅含量一旦超标，就会严重危害人民群众的身体健康。

    因此，张天任建议，应对再生铅企业实行许可证制度，实行统一管理，归口收购。健全完善废铅蓄电池回收、储存、运输、生产等全过程的法律法规及其实施细则，并加大执法和监管力度。鼓励电池制造商和零售商、电池制造商和再生铅冶炼厂通过行业间经济合约建立规范的回收链。彻底淘汰不符合环保要求的再生铅企业。对合法再生铅企业在经济政策上给予更多优惠和扶助，从单纯依靠政府公共支出向更多元化的费用分担模式转变。