2014年02月10日 星期一
“1326”绘就“三次创业”新蓝图
——潍坊高新区奋力推进更高层次新发展
本报通讯员 沈振江 陈洪帅

    2013年11月,在第十届国家高新区管委会主任联席会议上,105个国家高新区和苏州工业园区发表了《国家高新区率先实施创新驱动发展战略共同宣言》,正式吹响了“三次创业”的号角。潍坊高新区在前两个十年的发展中成绩斐然:成为全国首个获批建设国家可持续发展实验区的国家级高新区,形成国家创新型科技园区、国家知识产权试点园区和国家可持续发展实验区“三区”共建的新格局,半导体发光产业集群成为全国首批十大创新型产业集群试点之一,被科技部评为“国家高新区建设20年先进集体”……踏上第三个十年发展的新征程,潍坊高新区按照科技部“三次创业”的部署,迅速用“1326”思路举措绘就“三次创业”新蓝图,迈上了实现更高层次新发展的快车道。

    “1326”发展思路,即一个目标、三大任务、两个保障、六个新突破。这是该区加快“三次创业”的动员令和冲锋号。

    目标:打造国内一流、国际知名高科技园区

    “潍坊高新区推进‘三次创业’,必须进一步明确目标定位,勇担责任使命,在实施创新驱动战略中不断放大优势、拉长短板,力争用十年左右的时间,建成高水平的国家创新型科技园区,加快迈入全国一流高新区行列,努力在全球高新技术若干细分领域占据一席之地。”潍坊市委副书记、高新区党工委书记王献玲提出的第三个十年奋斗目标,正是“1326”发展思路中的“1”个目标。

    “潍柴动力产业发展布局全球,已成为中国动力走向世界的绿色动力之‘芯’;歌尔声学,成为中国市值最大的声学企业、世界微电声产业领军者,蓝牙耳机、硅微麦克风、3D眼镜市场占有率全球第一;盛瑞传动,在全球首创前置前驱8挡自动变速器,荣获第十三届中国专利金奖。”潍坊高新区经发局副局长宋长春说,我区提出打造全市“科技创新高地、科学发展引擎”,跻身全国一流高新区行列,是有信心、有实力的。

    任务:做强做优高新技术产业、繁荣发展服务业、全面提升城市化水平

    对一个三线城市的国家高新区来说,在“三次创业”的激烈竞争中实现弯道超车,后来居上,动力在哪里?对此,潍坊高新区提出,把全力推进做强做优高新技术产业、繁荣发展现代服务业和全面实现高水平城市化“三大任务”,作为提升“三次创业”优势竞争力的核心内容和主攻方向。

    做强做优高新技术产业,潍坊高新区突出汽车及装备制造、声光电子、生物医药、软件信息“四大产业”,围绕产业链部署创新链、完善资金链、提升价值链,打造国内外具有一定影响力和知名度的新兴产业发展亮点。近日,潍柴动力获首届中国质量奖提名奖,有源被动式RFID双频芯片的研发及产业化等5个项目获得山东省自主创新成果转化重大专项,获批资金1700万元,为做强做优高新技术产业再添新亮点。

    盛瑞传动股份有限公司董事长刘祥伍说,“全力推进做强做优高新技术产业的发展定位,为我们企业创新发展增添了强劲动力,使我们在欧美国家的垄断和封锁中,大胆自主创新,率先研发生产出世界首款前置前驱8挡自动变速器,为中国民族汽车工业发展做出了应有的贡献。”

    繁荣发展现代服务业,潍坊高新区着力打造科技服务、现代金融、服务外包、总部经济“四大品牌”。全面繁荣各类生产生活服务业,在重点抓好商贸流通、文化创意、现代物流、健康养老、电子商务等现代服务业基础上,不断扩张规模总量,提高服务业对经济发展的贡献率。“现代服务业的发展水平,是一个城市现代化程度的重要标志,是一个城市可持续发展力的重要标尺。”说起发展服务业的重要性,王献玲的语气坚定有力。

    建设高水平城市化,潍坊高新区坚持先抓城市规划、社区管理、公共服务、民生保障“四个提升”。截至2013年底,全区“村改居”挂牌全面完成,养老保险、医疗保险和低保、五保、优抚对象医疗保障全部实现城乡并轨……正加快建设智慧集约、绿色低碳、宜居宜业的高品质、现代化新城步伐,打造产城一体、全域城市化的样板典范。

    保障:强改革增添新动力,硬作风集聚正能量

    推进“三次创业”,潍坊高新区强化支撑的“两个保障”是:全面深化改革和锤炼过硬作风。

    改革是创新创业动力之源。在全区创新创业大会上,王献玲表示,高新区不光产业要高新,体制机制更要“高新”。必须坚决彻底、义无反顾地推进改革。“我们园区从去年就开始实行企业化运营,园区孵化器、加速器实行市场化运作。这次党工委、管委会再次强调要全面深化改革,又提出为企业创新研发发放‘创新券’,这些改革举措给我们园区管理和企业发展带来了新活力、新动力。”说起改革的好处,该区软件创新创业服务中心主任董玉伦表示,软件园作为新园区要勇当改革先锋。

    作风硬不硬,体现作风正不正。转变作风就是要愈转愈硬。潍坊高新区锤炼硬作风重点强化宗旨意识、担当意识、实干意识和创优意识“四种意识”,用过硬的干部作风,激发全社会正能量,为“三次创业”提供持久动力和坚实保障。

    干部队伍的硬作风体现具体工作的实干中。连日来,该区气温持续接近零下10度,但在新城街道玉龙片区的潍柴项目预开工地块,各项前期准备工作在严寒中忙而有序。“目前,项目前期工作已基本完成。”新城街道办事处副主任杨光俊说,经过街道和居委会干部5天5夜的努力,已完成清表和施工基础工作,为项目下步顺利开工铺平了道路。

    突破:着力六大“重点”

    无论是推进三大任务,还是实现一个目标,都必须选准突破口。该区党工委副书记、管委会主任宋赤锋说,要实现“三次创业”的奋斗目标,必须全力谋求做强做优产业、推进科技创新、提升城市化水平、推进社会建设、推进改革开放、加强党的建设“六个新突破”。

    谋求“六个新突破”,潍坊高新区已有新举措。全力做强做优产业,构建现代产业发展新体系,加快形成以新型工业为支撑、现代服务业为主导的开放型、创新型、生态型现代产业体系。推进科技创新,加快形成要素聚集、体系完善、活力迸发的区域创新高地。全面提升城市化水平,加快提升中心城市的承载力、辐射力。推进社会建设,构建完善的现代社会服务和社会治理体系,让发展成果更多更公平惠及广大人民群众。推进改革开放,把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节,为推进“三大任务”提供坚实保障。加强党的建设,为推进转型跨越发展提供坚强组织保障和力量支撑。

    2014年,该区184个重点项目蓄势待发,科技“创新券”即将发放,投入8000万元提高13项社会保障标准……随着这些项目开工建设和好事实事的落实,“六个新突破”已是箭在弦上,指日可待。

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