2014年01月23日 星期四
让好学校就在老百姓身边
——记北京市东城区义务教育综合改革
文·本报记者 杨 靖

    ■图说教育

    图①为观众在拍摄获得一等奖的佛山科学技术学院学生的雪雕作品《我想有个家》。

    图②为几位游客在获得一等奖的哈尔滨工程大学的雪雕作品《动物博物馆》前合影。

    近日,以“灵动·雪之梦”为主题的2014年第六届国际大学生雪雕大赛在哈尔滨工程大学落下帷幕。来自中国、俄罗斯、英国、日本、朝鲜、泰国、马来西亚、丹麦、韩国等11个国家和地区的61支参赛队参赛。大学生们在4天的时间里用无限的创意、手中的铁铲、团队的合作同台切磋雪雕技艺、释放自己的青春能量和冰雪梦想。据新华社 

    ■将新闻进行到底

    近日,北京市东城区义务教育综合改革启动会在东直门中学召开。会上,北京市东城区教委相关负责人对区域义务教育综合改革情况做了说明,和平里四小、文汇中学等48所2014年改革任务校签订《合作协议》。作为优质品牌校、新建九年一贯制学校等改革任务校的代表,史家胡同小学校长王欢、171中学校长陈爱玉等6位校长先后发言。

    据区教委负责人介绍,随着义务教育综合改革的启动,东城将新增7所九年一贯制学校,打造4条优质资源带,建立14对深度联盟校。至此,旨在推进区域教育资源的全面优质品牌化,进一步促进义务教育优质均衡发展的东城义务教育综合改革全面启动。

    “十年磨一剑” 东城学区管理全面升级

    为缩小校际间差异,推进义务教育均衡发展,2004年,北京市东城区正式启动学区化管理,和平里学区率先试点。

    该负责人告诉记者,这一打破校际间壁垒的模式,是本着“不求所有,但求所用”的原则,着力推动学区内设施、设备资源、课程资源和人力资源的共享。“到了2006年,学区化管理模式在原东城区已经全面铺开。随着2010年行政区划的调整,学区建设继续向南延伸。截至2012年底,继八大学区全部建立,新东城学区化管理达到全覆盖。目前,东城‘学区化管理经验’已纳入北京市政府折子工程。”

    一直以来,学区化管理是东城推进教育改革的重要举措。他说,历经十年积累沉淀,东城教育人把获得的宝贵经验与丰硕成果作为“再出发”的奠基石。“党的十八届三中全会明确提出了‘试行学区制’的改革目标。东城将全面升级学区化管理,在深化学区化管理的过程中进一步探索,逐步形成完备的学区制度管理体系,以满足老百姓对优质教育资源、优质教育品牌的需求。”

    截至目前,在学区化管理发展、升级的过程中,东城已先后跨出了两大步:第一,学区内各级各类学校实施设备设施、课程、师资共享,构建组团发展模式,逐渐缩小校际间差异;第二,学区内优质与普通校、同质学校间推行大年级组制、一长执两校、中小联盟探索中小衔接,进一步探索学区化管理模式的深度发展。该负责人告诉记者,未来,东城义务教育综合改革将迈出第三步,成立学区工作委员会,加强学区制度化建设,从注重学区资源共享到完善学区制度化建设,积极探索学区化管理新模式、干部教师轮岗交流新机制、优质品牌共享促结构化发展新体制,以及学区化建设的评价机制及督学责任制度等。“此次教育综合改革,东城将以学区制为平台,扩大优质教育品牌资源,实现优质品牌学校学区全覆盖,促进区域教育品质的飞跃发展。”他说。

    打造北京新教育地图最亮丽板块

    在该负责人看来,目前,教育改革已进入深水区。“党的十八届三中全会对教育改革提出了总要求,如何能在深化教育领域综合改革中继续走在前列,进一步提升区域教育的国际化、现代化水平,不仅需要东城教育把‘精品特色’战略落到实处,更需要把改革作为教育事业发展的强大动力。”

    为进一步深化教育综合改革,近日,北京东城教委颁布实施了《东城区义务教育优质均衡发展综合改革方案》(以下简称《方案》)。《方案》由东城区中小学教育优质品牌全面提升工程、东城区初中双优学校建设工程、东城区义务教育阶段入学政策改革方案以及东城区干部教师人才交流计划四个方面组成,力争在原有高位发展水平上推陈出新,办好人民满意的教育。

    该负责人告诉记者,到2020年,东城区将实现全面优质教育品牌化,通过优质教育资源供给的不断增大,力求从根本上破解择校等社会问题,使适龄学生在家门口就能接受良好的教育,让好学校就在老百姓身边。

    良好环境 给力区域教育综合改革

    近年来,北京市采取了一系列教育改革措施,不仅进一步缩小区域、城乡、校际间差距,而且为各区县自身的教育改革提供了有力支撑。这其中包括,推进优质校一体化办学、学区制和九年一贯制对口招生,完善优质高中招生名额分配到区域内初中的办法,完善校长教师交流机制,以及构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制等。该负责人认为,北京市以增加优质教育资源供给为切入点,统筹解决义务教育资源配置、择校等问题,坚持义务教育的基本公共服务标准,促进了义务教育均衡发展。

    他特别指出, 北京市的教育改革非常讲究策略方法。先易后难,不搞一刀切,不求齐步走,把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统

    一起来,充分调动各区县的积极性,因地制宜的进行改革。“在教育改革实践中,北京市特别要求各个区县把群众利益、学生的利益,作为改革的核心利益,坚决摒弃以往以考核和评价政绩,突出和彰显办学业绩为导向的改革措施,坚持做到减负的成果、素质教育的成果和享受优质教育资源的成果惠及到更多的百姓家庭。因地制宜的改革,还体现在区县内不同的学区和学校不断丰富首都的教育供给,满足人民群众的多样化需求,符合学生个性成长需要等措施上。”

    该负责人进一步介绍说,例如在落实学区制工作中,北京市对各区县的总体要求是科学统筹区域内优质教育资源,促进优质教育资源的整合、重组和迅速扩大,但是,在具体方法上,允许各区县结合区情、校情进行探索,八仙过海,各显神通。“目前,北京市各区县有的探索一体化办学、有的探索九年一贯制学校建设,有的探索大年级组制。只要前期经过充分论证和广泛征求意见,得到群众认可,北京市就会鼓励大胆探索、大胆尝试。再如,在减负中的作业与考试评价上,也鼓励学校根据学生的特点提供多样化、可选择的教育教学方式以及作业方式。”

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