“土豪金”的故事，我们已经听说太多。中国社会大量的民间资本，游走在诸如房地产这种投资甚至是投机性产业。与此同时，大量中小企业却遭遇资金短缺的困境。

    这其中的原因，“关键就是我们的体制缺乏满足中小企业发展需求的金融中介体系、金融产品体系和金融市场体系。尤其是缺乏有品牌、有信誉、有服务能力的中介服务机构，中小企业难以通过一定的方式和渠道获得公平、低风险的金融产品和服务”。赵晓广说。

    6年前的冬天，赵晓广从河南省科技厅副厅长岗位卸任，投入到河南省科技创新促进会的筹建和运行中。他当县长、县委书记、副市长，在河南第一个实施“科教兴县”战略，催生了一大批高科技企业；当科技厅副厅长，为河南的高新技术产业发展立下了汗马功劳。但赵晓广说，长期以来政府主要采用的以项目支持企业技术创新的方式，很难涉及到千千万万的中小企业，难以满足各类企业特别是传统产业、中小型企业对于资金、技术、信息和人才资源等多层次的需求。而这些，要依靠市场化的力量才能够实现。

    当企业创新的“义工”

    赵晓广尝试开辟另一个“战场”，为河南省高新技术产业的发展探索一条出路。

    这就是“创新服务业”。他给自己的定位是“企业义工”。

    “所谓创新服务机构，本质上就是创造一个创新环境。而现在的问题是创新服务体系不完善、不健全。比如融资问题，就是投资者不知道把钱投在哪里。买房子最牢靠，看得见、摸得着，还能增值，但是投资到企业、特别是成长型企业要冒很大风险。谁来指导它，到底投资哪些企业可能获利，没有一个有品牌、有信誉的机构能够提供这种咨询。”赵晓广表示，“在转型过程中，核心技术的缺乏、产业链的缺失和创新环境的改善，正是我们要重点加以解决的。”

    促进会架子搭起后，赵晓广和10多位从领导岗位上退下来的志同道合者，带着10来个年轻人和专家一起，马不停蹄地走访企业。

    6年来，他们的足迹遍布全省高新区、产业集聚区、经济技术开发区及部分县市区，先后考察调研了600多家企业，涉及电子信息、生物与新医药、新材料、新能源与节能、资源及环境等领域。

    通过走访和调查研究，他们为64家会员企业开展科技查新服务142项，为113家会员单位实施专利代理咨询服务157项，为37家会员企业获得省级“创新型企业”“创新型试点企业”认定提供咨询服务，还筹划指导组建了河南省造纸装备产业技术联盟、河南省光机电产业技术联盟等4个产业联盟，推动了河南省特种润滑油、高速电梯核心部件与二甲醚节能环保装备的技术升级与联合开发。

    缝合科技经济“两张皮”

    融资难一直是困扰中小微企业发展的瓶颈。促进会一成立就邀请多家银行、担保机构及金融专家召开企业融投资座谈会，和银行等金融机构以“预研会”形式开展合作。

    促进会筛选科技含量较高的会员企业，召集金融机构和金融、技术专家等进行预研会讨论，预研会通过的企业由银行优先审贷。几年来，促进会先后与河南省工商银行、交通银行、浦发银行、郑州银行、省中小担保公司、安信担保、万盛担保等签订了合作协议，为一大批中小企业争取了大量资金。

    赵晓广认为，政府凭一己之力，很难对市场化创新活动给予足够支持。对于千千万万的中小企业、高校、研究院所和知识产权持有者来讲，产学研的结合单单靠政府是不够的，必须通过市场、中介机构来建立起这种桥梁和纽带。

    “只有在那个时候，我们才能看到一个浩浩荡荡的创新大军，而不是一些孤独的操作者。”在他看来，凡是能够通过市场解决的问题都应当交给市场去解决，要以社会化、市场化的政策为基础。比如，面向中小企业的科技创新，面向传统产业的科技创新，知识产权的商业化，技术的转移与扩散，科技创业、风险投资，生产性的专业技术服务等，应当交由市场化的中介机构去解决，交给创新服务业去解决。加快服务业发展，是促进科技和经济结合的重要途径，甚至是关键。

    组成“科技顾问别动队”

    赵晓广认为，大量创新服务机构和创新中介机构，对于第一产业和第二产业起到了不可替代的支撑作用。没有现代服务业，就没有现代农业和现代制造业。中国经济的转型，一定要依赖于现代服务业的发展。

    正是基于这样的思考，河南省科技创新促进会不断举办各类培训班，帮助会员企业享受优惠政策。2007—2013年，组织召开国家、省级项目年度申报暨创新优惠政策辅导班、河南省企业研究开发费用加计扣除申报指南辅导班、公共补助资金项目政策辅导班、创新基金申报政策辅导班、高新技术企业认定政策辅导班20余次。通过举办科技创新大讲堂，邀请樊纲、巴曙松等著名经济学家进行讲座、报告，开阔了会员企业创新思维。

    如今，河南省科技创新促进会关于创新服务业的探索开始了新一轮征程。一大批从领导岗位上退下来的老干部、178名专家、38个县（市、区）科技局负责人组成的“科技顾问别动队”，在中原大地掀起了创新服务业的新风暴。

    他们做好会员企业产业技术创新战略联盟的建设服务，会员企业研发能力提升的服务，借力中国创新驿站技术转移服务平台。围绕河南省产业布局，建立100家覆盖全省的创新驿站火线工作站。联合高等院校、公益类科研院所和转制科研院所，通过河南省创新驿站网络平台、短信平台和手机移动终端系统，加快信息流动，加强公共技术服务。针对会员企业需求开展技术对接，促进技术转移和成果转化。做好会员企业科技金融服务，协调金融机构对中小微企业给予信贷支持，探索建设多种投资主体的企业创新合作模式，促进社会资金投入企业技术创新。目前，促进会已在筹划创立“双创（创新创业）互助资金池”，解决会员企业创新创业的燃眉之急。构筑技术与创新产品的电商平台，携手会员企业弄潮电商时代，将成为促进会下一阶段工作中的重要一环。

    用赵晓广的话说，这就是他们这一帮老头余生所要做的事情。