2014年01月05日 星期日
浙江探索科技资源市场化配置新机制

    科技日报讯 (记者宦建新)从2013年12月31日召开的浙江省科技工作会议上获悉:浙江省把努力完善科技管理体系、优化科技资源配置取得新突破列为今年“八个新突破”之首。浙江省将力争让市场在科技资源配置上发挥决定性作用,高效务实地做好政府的科技服务工作,让无形之手更加有力,让有形之手更加到位,切实把深化改革的创新举措落到实处。

    2014年,浙江将构建重点突出、科学有序的科技计划体系。浙江省撤并科技计划类别,由35个减少到14个,减少或取消部分科技专项资金安排。突出科技资源配置重点,除自然科学基金、科技惠民专项外,不低于80%的科技专项资金重点用于企业牵头的科技创新和成果转化活动。重大科技专项从目前每个项目平均80万元提高到200万元左右;申报省级项目的企业要建有研发机构,上年研发投入占销售收入比重不得低于2%。

    探索建立面向市场、开放竞争的项目发现和经费分配机制。紧贴市场需求,凝练设计出一批重大项目。参与评审的企业专家和风险投资人要超过50%。坚持“投贷结合、科金联动”,鼓励创业风险投资公司推荐其投资1000万元以上的重大科技成果转化项目,合力推进重大项目研发攻关。完善重大难题招投标的科技经费配置制度,推出10个以上重大课题招标。

    建立健全省市县集成联动的资源配置机制。促进科技资源进一步向基层、向一线倾斜,通过试点示范,积极引导市县增加科技投入。进一步下放项目推荐权限,支持市、县政府和高新区紧密结合本区域的产业发展重点推荐优势项目。完善厅市会商制度,探索区域性重大问题联合支持机制。

    完善项目和经费全程监管机制。建立健全科技项目决策、执行、评价相对分开、互相监督的运行机制。完善重大项目立项评审机制,成立省重大科技专项项目审评小组,建立集中审评制度。改革项目管理流程,建立项目绩效评估、动态调整和终止机制。加强科技计划和项目的联网查重,切实杜绝多头申报、重复立项。推进科技“阳光工程”建设,完善科研经费使用和科技成果奖励等信息公开制度,构建项目监督检查长效机制。探索部门不再直接拨付科技经费的制度。

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