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美国国防部日前发布了《北极战略》,准备将其作为美国处理北极地区安全和利益问题的行动指南,并且为了实现这一战略,美国国防部将努力规划发展北极地区的海军力量和基础设施。那么,美国发布《北极战略》是出于什么样的战略考虑?北极地区会成为世界各国战略博弈的新焦点吗?对此,军事专家姜春良在接受中央台记者采访时进行了深入解读。
美国国防部长哈格尔指出,《北极战略》反映了美国希望和该地区的合作伙伴密切合作,共同实现该地区人文和环境和谐发展的美好愿望。
姜春良指出,美国此举的真实意图是争夺在北极战略上的主导权,进而称霸世界。从政治上来讲,北极地区目前还没有进行大规模开发,美国加强在北极地区的控制,能够为美国争取到主导北极地区的主导权;从战略通道上来讲,随着气候变暖,未来北极航道有可能全年或者是大半年时间都可通行;从军事上来讲,目前在北极地区影响最大的还是俄罗斯,美国要维护自己的战略利益和霸权地位,就必须加强在北极地区的力量存在。可见,美国的北极战略更多是从全球称霸的角度来考虑。
五角大楼的高级官员透露,促成《北极战略》的真正原因并非该地区已存在安全威胁。然而美国国防部却要在北极地区规划海军力量和基础设施。
对此,姜春良认为,美国要在北极地区加强军事建设,以遏制其他国家在该地区力量的扩张。美国目前在北极地区的海上力量,跟俄罗斯相比要弱一些。所以,美要在北极地区加强海军基地、空中力量建设,来缩小差距。从战略上来讲,美国目前国家导弹防卫计划已经部署的反导弹弹道导弹,主要在北极圈内的阿拉斯加地区。所以,美要加强北极地区的核弹道导弹力量存在、巡航海军军队建设以及空中巡航力量、国家导弹防御计划建设,以提升自身能力,遏制俄罗斯在北极地区力量的扩张和主导地位。
此前,加拿大外长称,加拿大对大片北极区域拥有主权。而俄罗斯总统普京责成俄国防部2014年完成北极地区的部队组建和基础设施部署工作作为强硬回击。同时,美国、丹麦和挪威也在推进对北极的控制。
姜春良认为,北极地区将成为世界各国战略博弈的新焦点是毋庸置疑的。西方评论称,北极是未来最后的战略机遇地区。这是因为世界上的陆地领土基本上已经划分完毕。另外,推进北极控制的关键在于北极地区油气资源目前是一块最大的蛋糕。谁在北极地区占有的专署经济区和大陆架面积越多,那么这个地区的油气资源就归其开采。目前,北极圈周边8个国家当中按照领土大陆架自然延伸的原则来讲,俄罗斯占有最大的优势,其次是加拿大,美国第三。在这种情况下,军事力量和基础设施的建设,在政治上将有助于国家扩大在北极地区影响和提升主导能力;经济上有利于争夺北极地区的油气资源;军事上有利于威慑对手,扩大自己的军事影响,进而保障其政治、经济目的的实现。这是北极地区成为目前争夺和未来争夺的一个重要的新区域焦点的重要原因。所以,随着世界上领土和海洋的划分日益激烈,围绕着北极地区油气资源和战略地位的争夺会产生不少冲突,产生军事冲突和威胁的可能性也是存在的。(本栏目由科技日报军事部与中央人民广播电台《国防时空》《晚高峰观军情》栏目联合主办)