2013年12月12日 星期四
■观点集萃

    论点

    资源配置、专业分工要按市场规律办事,突破行政区划的限制

    专家:路平(广东省科学技术厅研究员,广东省专业镇发展促进会名誉会长)广东专业镇经济都是在镇级经济基础上发展起来,即使进入21世纪后,经济规模超百亿元的还是极个别,但近年发展速度非常快。

    以珠三角为例,2012年的数据显示:佛山市南海区狮山镇1662.00亿元、顺德区容桂街道1398.76亿元、顺德区北滘镇1378.40亿元、高明区荷城街道1047.81亿元,江门市蓬江区1060.07元,如此大的经济规模,产业链的延伸和发展早已突破镇级行政单位,更不要说产值超万亿的电子信息产业链和产值几千亿的电气机械产业链,都是跨越几个市、区,镇级行政单位早已容纳不下,有些较小的产业链,如中山西北部小榄、古镇、东风、南头,产业都同电气机械、五金制造有关,包括家用电器、小家电、锁具和五金工艺制品、灯饰等产品,从大类说都是电气机械和五金

    制品企业间关系密切,既有产业分工,又有产业联系,形成中山西北部电气机械和五金制品产业团组,经济规模超千亿元,在中山举足轻重。

    佛山市顺德区的家具制造产业链则是另一种产业组合模式,这个产业链涵盖顺德区龙江、乐从、伦教、容桂、杏坛5个专业镇,龙江是家具制造业的主产地,乐从既是家具的制造业专业镇,又是家具展览、营销的窗口,伦教的木工机械从家具产业链来讲是上游链条,杏坛的五金制品、容桂的涂料则是家具制造的匹配产业,这个产业链既包括上游的机械设备,也包括专业元件、零配件、涂料等匹配产业,又包括下游的销售渠道、展览、交通运输等服务业,当然最主要的是家具设计、制造业,形成一个跨二、三产业,5个镇级行政单位,成为支撑顺德经济发展的重要支柱。

    佛山市南海区的纺织服装业、五金制品(包括铝型材、小五金)业,禅城区的陶瓷业、不锈钢制品、针织、童装,阳江市的五金刀具业,潮州市潮安枫溪的陶瓷业,揭阳市普宁的服装业,云浮市石材业等都有类似的情况。

    由于产业链的延长,经济规模的扩大,资源配置、专业化分工都要按市场规律办事,是市场机制冲破了原来的行政区划的限制。

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