新华社讯 （记者顾瑞珍）环境保护部副部长李干杰在刚刚闭幕的中国生态文明研究与促进会年会暨中国生态文明论坛上说，环境保护是生态文明建设的主阵地。现行生态环境保护管理体制权威性和有效性不够，缺乏与五位一体总体布局相适应的保障机制，难以进行科学合理的顶层设计和整体部署，难以统筹各方力量形成合力。

    李干杰指出，当前，推进生态环境保护管理体制改革的重点任务主要集中在三个方面，一是抓紧构建统一监督所有污染物排放的环境保护管理体制；二是加快构建统筹陆海生态系统保护修复的环境保护监管体制；三是努力构建公众参与和严格惩处的环境保护监督体制。

    农村是生态文明建设的重点和难点。在论坛上，中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文指出，我国严格保护耕地作为基本国策不会改变，按规划严格实行土地用途管制这个原则也不能突破。完善城镇化健康发展体制机制，就是要坚持走中国特色新型城镇化道路，推进以人为核心的城镇化，推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展。他强调，要把生态文明建设融入新型城镇化发展全过程，大力开展“千村示范万村整治”工程，不断改善农村环境面貌，带动农村经济社会发展，推进农村生态文明建设。