文·陈庆贵

    ■热点追踪

    “公车腐败”是官方形象的污点、社会关注的热点和公共管理的难点。湖南省岳阳市开始在公务车内安装北斗卫星定位监控系统，实行“贴身监控”公车，若违规可被远程断油。对此，社会反应正面。但在当地干部圈中引发质疑甚至抵触。

    “公车腐败”要不要治不是问题，屡治不愈甚至愈治愈烈才是问题。可以说，岳阳做法乃是再次从正面佐证，在高度信息化的当下，高科技治理“公车腐败”的手段有的是，公车治腐不缺技术只缺动真碰硬的态度。换言之，以缺乏技术手段为“公车腐败”落空开脱，假若不是故意借口，庶几便是“王顾左右而言他”。我所谓的动真，是说治腐要真治，而不是口是心非、知行不一；我所谓的碰硬，是说治腐要坚定决心意志，而不是或畏难不前望而却步，或浅尝辄止遇阻回头。

    一些地方公车治腐之所以愈治愈腐，一口咬定其“未治”可能会有点冤枉；但有一点可以断言：与其说其缺少技术，毋宁谓之未动真格。“公车腐败”为何难治，其实大家都心知肚明。就以专车配备规范而言，由于多年来专车配备规定落实不严或变通落实，导致违规配备专车司空见惯。不少地方不但处级、科级干部违规配备，连科员级的小股长也“屁股后头冒烟”。久而久之，一些官员养成了出行离不开公车的习惯，公车象征身份地位的优越心理。公车配备作用乱象客观上导致两个后果，一是禁止公车私用等于砍掉官员的‘隐性福利’；二是取消专车配备等于剥夺官员身份地位。

    既然公车私用已然异化为官员的特权福利和优越心理，旨在公车治腐的公车改革便注定难上加难，不少地方差不多每一次都殊途同归无功而返，脱不出“愈腐愈治愈治愈腐”的宿命。岳阳相关官员坦言：“改革面临最大的阻力是一些官员有抵触情绪，不能公车私用，等于砍掉官员的‘隐性福利’。”

    应当说，本次岳阳公车治腐是动真碰硬的。一是技术上动真。在岳阳市公车北斗卫星定位监控系统监控室，电脑屏幕显示的岳阳市电子地图上，公车使用状态清晰可见：停放在固定地点的公车显示为红色标志；正在使用的公车显示为绿色标识；KTV等娱乐场所属于公车禁停区域，被明确标注。安装卫星定位监控系统的公车一旦停放在禁停地点，系统就会自动报警，信号则会即时传输回监控平台，监控系统可对违规使用公车远程断油断电。岳阳市纪委将还在纪委办公楼内建立公车远程监控室，安排工作人员24小时值班，只要在监控室打开电脑，输入公车车牌号，就能实时掌握公车的使用情况，还能查看所有公车的历史行踪，一旦发现公车私用等违规行为，将对违规公职人员予以严肃处理。

    二是态度上碰硬。对违规公职人员，除了追缴油费，还要接受停岗、通报批评等处罚。《岳阳市公务车辆实施北斗定位监管实施方案》如是规定：对故意毁损车载终端、阻碍信号传输等逃避监管行为，以及公车私用、私驾等行为，将按照党纪政纪追究相关责任。对于有官员抵触，当地纪检官员掷地有声地宣示，“天眼”监控公车举措，不会因一些人的质疑和抵触而却步，未来将进一步完善制度设计和落实监管。

    公车治腐从来不缺技术只缺动真，公车治腐如是，“公吃”“公出”治腐也概莫能外。