2013年06月24日 星期一
实施创新驱动 发展新兴产业
加快建设繁荣文明的首善之区
中共济南市历下区委书记 雷天太

    进入21世纪,知识经济时代正在到来,科技创新作为知识经济的主要特点,已成为财富创造的动力源泉,成为决定国家、区域兴衰的第一要素和决胜未来的战略聚焦点。近年来,历下区坚持以科学发展观为指导,始终把科技创新摆在经济社会发展的突出位置,大力实施创新驱动战略,加快转变经济发展方式,着力发展以知识经济为代表的新兴产业,全区经济社会各项事业加快发展,科技创新对建设繁荣文明首善之区的支撑引领作用全面增强。我区被评为全国首批科技进步示范区。

    党的十八大明确提出要实施创新驱动发展战略,并强调指出“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置。”作为诸多高等院校和科研院所集中的科技大区,我们要坚持以党的十八大精神为统领,继续把科技创新摆在发展全局的重要位置,以更大力度、更加坚定、更加自觉地坚持走创新驱动、内生增长的发展之路,务求取得更大成效。

    把科技创新摆在发展全局重要位置,就要为科技创新搭建平台、打造产业,做好服务,使其融入经济社会发展全过程,转化为巨大的生产力,要突出做好以下三方面工作:

    ——打造科技产业载体。进一步强化科技载体对产业发展的支撑作用,按照优化增量、盘活存量的原则,加快载体建设,在全区逐步形成以科技楼宇为点,特色街区为线,连线成面的科技产业聚集发展格局。

    一是打造山东硅谷产业基地。充分发挥山大路科技商务区软件信息产业优势,以该片区成为全市首个电子商务产业园为契机,依托24万平方米的华强高端信息服务业基地,把山大路产业基础和华强集团品牌优势紧密结合起来,投资2亿元在华强国际中心建设“山东硅谷产业基地”,实施定向招商,着力引进一批符合产业发展导向的信息服务、研发设计、电子商务等产业领域实力强、带动作用明显的企业总部入驻,构建济南乃至全省的知识经济总部基地,并以此为龙头带动中小企业发展,提升我区科技产业核心竞争力,推动山大路科技商务区产业转型升级。

    二是做大做强科技楼宇。围绕打造科技特色楼宇,加快总建筑面积15万平方米的创意山东文化综合体、大众传媒大厦等载体建设,做好大东科技城、历下软件园、创展中心等传统科技楼宇的整合利用,积极申报高新技术创业服务中心及产业基地,打造一批科技研发、设计咨询等特色专业楼宇,提高入驻企业总部化、承载产业特色化、税收贡献规模化程度,不断增强科技产业特别是知识经济对全区经济发展的支撑作用。

    三是做好产业片区的规划打造。结合原有产业发展基础,坚持城市建设规划和产业发展规划相融合,着力规划打造一批主业突出、特色鲜明的新兴产业片区,不断提高我区知识经济产业的辐射力和影响力。在历山路两侧,充分发挥环保、水利、地质等专业设计院所集中的优势,结合沿线省安装公司、三塑集团等片区开发,建设一批高档商务载体,着力引进各类设计咨询机构,打造省内闻名的设计咨询“大道”;在经十路文化西路周边,依托省市传媒机构和创意山东城市综合体,加快发展数字传媒、影视制作、动漫游戏等创意产业,形成一批具有较强市场竞争力的骨干文化企业。

    ——突出发展重点产业。结合我区经济发展基础,按照巩固优势产业、壮大现代产业、培育新兴产业的原则,抓好重点行业的引导和发展,切实提高科技对区域经济支撑力。

    一是改造提升高新技术产业。着力培育一批拥有自主知识产权、辐射带动作用和核心竞争力较强的优势主导产业、高新技术骨干企业和自主创新产品,继续巩固提升中创软件、晶恒软件等为代表的电子信息产业,做优做精以桑乐太阳能、华艺阳光、天虹弧板等为代表的新能源产业,做大做强以泉港药业、泰田新药、康众医药等为代表的生物技术与创新药物产业,积极协助企业实施技改项目,促进企业自主创新能力提升,构建高新技术三大产业集群。

    二是大力发展新兴产业。着眼长远发展,进一步优化服务业内部结构,在巩固壮大房地产、金融、商贸等支柱行业的同时,进一步加大财政投入,强化政策扶持,列支科技三项经费1500万元、文化产业扶持基金1000万元,积极培植商务服务、文化创意、科技研发等新兴行业,加快推动智力密集型产业发展,力争2016年智力密集型产业产值达到300亿元,成为全区经济发展的支柱性产业。

    三是推动科技产业集聚发展。围绕“六大产业功能片区”规划,重点实施产业和企业差别化扶持政策,对科技型、税源型、高成长型企业在资金、用地、高管和员工服务等方面给予倾斜,着力引进世界500强、国内500强科技企业区域总部、省市研发机构总部,打造一批专业楼宇,形成规模效益。

    ——着力营造良好发展环境。科技产业相比较其他产业,对发展环境的要求更高,不仅需要优惠的扶持政策,还需要雄厚的经济基础、完善的城市配套、和谐的人居环境。因此,要发挥好我区的比较优势,着力为科技企业落户发展营造良好环境。

    一是宣传好政策优势。为促进经济发展,我们相继出台了《关于促进知识经济发展的实施办法》《关于加快区域经济科学发展的实施意见》等政策文件,对知识经济、战略性新兴产业等方面给予扶持,在下一步招商过程中,要充分宣传并利用好这些扶持政策,进一步增强历下的吸引力。

    二是发挥好区域优势。进一步突出历下作为中心城区,在人力、科技、经济、配套等方面的有利条件,把良好的城区环境作为吸引企业落户发展的重要因素,使更多的科技企业认识历下,了解历下,落户历下。

    三是巩固好服务优势。进一步加强对驻区科技企业的扶持,及时了解在生产经营过程中遇到的困难,予以帮助协调解决,不断促进企业发展壮大。要进一步营造公平、规范的市场秩序,为企业创造规范的外部环境。

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