■我看专业镇
经过10多年的发展,广东专业镇发展已经进入了崭新阶段。从“产供销一条龙、科工贸一体化”的集聚发展阶段,到“一镇一策,转型升级”探索科学发展新路阶段,顺应全国以及广东的发展态势,专业镇发展迎来了重大的战略机遇期。
专业镇发展是广东以科技创新引领区域产业发展的伟大实践,是改革开放在广东基层各地的具体体现,专业镇发展实践探索了独特的创新驱动发展道路。这一道路表明,激发特色产业内各类型企业的创业创新活力,是专业镇发展的内在动力;推动产业集聚、优化产业生态,是专业镇集体效率提升的关键因素;科技部门引导下推动创新服务平台与区域创新体系建设,是专业镇转型升级的强大助力;运用产学研结合等机制广泛汇集创新资源,是专业镇突破镇域创新要素相对不足的有效手段;政府部门围绕特色产业创造良好的政策氛围与创新环境,则是专业镇转型升级的强大支撑。
如今,专业镇已成为广东产业与区域发展的重要领域,担负着创新驱动发展重要历史任务,加快专业镇向创新型专业镇转型,已成为重要的发展共识。
首先,专业镇转型应为广东未来经济在规模与质量上的提升做好支撑。以创新驱动与特色产业集聚为特征的专业镇经济将成为未来广东竞争力源泉,也是广东经济结构战略性调整的主要阵地。其次,专业镇发展为广东新型城镇化、促进城乡统筹提供强大动力。专业镇成为广东产业与城镇发展相互交融相互促进的重要领域,也将为全省全面提升城镇综合实力和宜居水平做出应有贡献。第三,专业镇合作为实现区域协调发展、推动珠三角与环珠三角区域一体化提供基础。覆盖全省主要地市的涵盖多种产业类型的专业镇是区域合作的重要支撑。专业镇产业生态的衍生发展与持续优化,对于全省区域协调发展具有重要的带动作用。第四,专业镇创新创业是激活市场活力、实现“幸福广东”的关键因素。依托专业镇创新环境建设,龙头企业与中小微企业的创新活力被充分激发,是体现广东市场经济活力、促进就业创业的主要领域。第五,专业镇转型是广东特色优势产业实现国际影响力的主要依托。专业镇通过融入全球价值链并发挥独特作用,在国内与国外两个市场领域参与全球产业竞合,推动广东外向型经济实现开放创新。
(作者系博士,副研究员,研究领域为产业集群与区域创新)