“我们高新区必须依靠自主创新实现产业发展赶超,闯出一条以创新驱动为特征的‘先发之路’。”5月15日,常州高新区党工委书记张东海在全区科技创新大会上发出了进军令。加快国家创新型科技园区建设,争当苏南现代化示范区建设的自主创新先导区,常州高新区的信心和决心可见一斑。
近年来,常州高新区全区以建设国内一流的创新型科技园区为目标,科技创新工作取得了显著成效。2012年,全区高新技术产业产值达926亿元,占规模以上工业产值比重的52.2%。光伏、创意、生物医药、新能源车辆等新兴产业全年实现营业总收入571.7亿元,近三年年均增长44%。该区通过实施“千名海外人才集聚工程”和“龙城英才计划”,共引进包括22名国家“千人计划”在内的298名海内外领军型人才。特别值得一提的是,近三年,全区共争取上级科技经费3.9亿元,落实高企税收减免、研究开发费加计抵扣等优惠政策13.2亿元,下达创新型科技园区配套专项资金6.9亿元。2012年,常州高新区被评为“国家高新区建设20年先进集体”。
围绕2014年率先实现基本现代化,2015年建成国内一流的创新型科技园区的总体目标,此次创新大会上,该区提出了实施“创新驱动战略提升三年行动计划(2013—2015)”,并出台了进一步支持科技创新的十条新政。
常州高新区管委会副主任许峥介绍,通过实施三年行动计划,到2015年,常州高新区将基本实现大中型工业企业研发机构全覆盖,形成100家领军型科技企业、100家科技型上市后备企业和400家高新技术企业的创新企业队伍;建成5家国内一流的产业技术研究院,新增国家级孵化器2—3家,孵化面积超200万平米,培育出1—2个长三角一流、国内知名的主题科技产业园;实施50项重大科技成果转化项目,带动新增工业产值100亿,建成省级科技金融合作创新示范区。
为此,常州高新区出台了加快高新技术产业的发展,加大对重点企业、重点创新创业载体的扶持力度等十条新政。对当年获得国家科学技术奖、省科技进步奖的企业和个人,按国家、省奖励额度的50%给予相应奖励;当年被认定为国家级、省级、市级孵化器或加速器的、当年被认定为国家级、省级企业技术中心、工程中心、工程技术研究中心、重点实验室、博士后科研工作站的、当年被认定为国家级、省级外商投资研发机构的、当年被认定为省企业院士工作站的、当年被认定为市级企业技术中心、工程技术研究中心、重点实验室的,分别给予重奖;当年企业获得国家火炬计划、国家重点新产品计划等项目,且未获得国家经费支持的,一次性奖励10万元;凡获得省级以上科技经费扶持的项目,区财政按照上级无偿拨款金额不超过50%的比例匹配;重大项目按照上级政策规定的比例进行匹配;获得国内发明、实用新型和外观设计专利权的、获得软件著作权的、获得PCT(专利合作条约)各国和地区发明专利权的,分别给予奖励。对专利年申请量达到30件、50件、80件以上,且发明专利分别达到10件、15件、25件的企业,分别给予5万元、8万元、10万元的奖励。对在区内注册,区内年专利代理超过1000件且较上年度有提高的服务机构,给予前2名各5万元的一次性奖励;对企业与高等院校、科研院所开展产学研合作,年度支付经费超过30万元的重大项目,经审核后给予资助。设立重大创新载体建设专项资金。加大对重大创新载体建设投入力度,对新引进或建立的对产业发展具有明显示范和带动作用的产业技术研究院等重大创新载体,按照“一事一议”的方式予以支持。