本报记者 韩义雷

    “经排查，北京市违法建设中存在重大安全隐患的约有140万平方米，必须尽快拆除。”北京市副市长陈刚在今天召开的北京市生态文明和城乡环境建设动员大会上透露。

    近年来，北京持续开展“打非治违”专项活动，违法用地建设活动的规模和数量大幅下降，但历史遗留的违法建设数量巨大，新的违法建设在一些地区仍屡禁不止。“在农村集体土地、农民宅基地上，在市属企事业单位用地内，以及低密度居住区中，形成了大量违法建设，全市河道、行洪区中也存在相当数量的违法建设。”陈刚表示，北京将用“大账本”与区县对账问责。

    “大账本”与区县对账问责

    想扩大居住面积，就占用公共绿地盖房；看着外来人口增多，就私自圈地建房出租；听说要有拆迁，就忙着把宅基地内外都盖满房……类似的违法建设行为屡见不鲜，甚至成了困扰城市科学发展的痼疾。

    陈刚介绍说：“开展严厉打击违法用地违法建设专项运动，工作目标是坚决遏制新生违法用地、违法建设，实现违法用地、违法建设零增长。” 陈刚说，“纪检部门根据专项行动的进展情况，启动约谈、诫勉谈话等行政问责机制。组织部门将制止违法建设的成效纳入各级领导干部考核体系。”

    2010年，北京建立了制止和查处违法用地违法建设联动工作机制，其中除规划、国土、建委等部门对违法用地和违法建设进行联动拆除外，区县政府以签署责任书的形式承担具体工作，发现的违建将由区县负责直接拆，拆除不力的区县将被问责。“这次拆违专项行动是近年来力度最大的一次，对执行部门、个人考核也更加严格。”北京市规划委员会副主任王玮表示。

    据悉，指挥部办公室将负责汇总制作“北京违法用地违法建设总台账”，除各区县上报的台账外，总台账还要与规划和国土部门的卫片进行对照，确保没有遗漏。同时，市规划、城管、国土、住建、安监等部门和各区县、乡镇要向社会公布违法用地违法建设举报电话并安排专人值守，对涉及违法用地违法建设的举报进行登记、调查、处理。查证属实的违法建设也将汇入总台账。

    坚决遏制，实现违法建设“零”增长

    科技日报记者从北京市规划委获悉，目前3种违建已被锁定。相关负责人介绍，本次重点整治的违法建设，是指没有任何手续就建造的，包括一些既有建筑扩建出来的面积，直接从平地上盖起来的整栋建筑，还有旧城、农村宅基地和市属企事业单位用地内、河道和泄洪区中已经形成的违法建设。

    数据显示，北京集体建设用地大幅增加，形成了大量效益低、收入少、人口聚集的低端产业，造成城市建设无序扩张。这类区域中形成了大量以出租盈利的违法建设，对北京的人口资源环境直接形成巨大压力。同时，根据现有数据，北京221个低密度居住区，也就是通常所说的别墅、豪宅社区中，有173个存在不同程度违建，占到近80%，而这些小区中，已经锁定的违法建筑共计有10381栋。

    为此，北京将从即日起，在全市范围内开展为期一月的拆除违法建筑专项行动。王玮称，此次行动的目标有两个：一是坚决遏制新生违法用地违法建设，实现违法用地违法建设零增长；二是分阶段分层次逐步拆除历史遗留的违法建筑。

    “在这次行动中，一定要实现第一时间发现、第一时间拆除，遏制新生违建的产生。”王玮表示。

    （本报北京3月30日电）