加快科技与金融结合试点工作

    为破解中小企业融资难题，探索科技与金融结合的有效形式，咸阳市科技局积极搭建科技金融服务平台，与市金融办有关金融部门建立联系，为工作的开展奠定了基础。2012年7月咸阳市获批陕西省科技与金融结合试点市。

    初始设立科技成果转化引导基金500万元。计划到2020年基金达到2亿元，引导社会资本形成总规模15亿元的若干科技成果转化子基金。咸阳市融资担保有限责任公司注册资本达5亿元，主要用于科技贷款信用担保，支持科技型中小企业发展融资难和科技成果转化项目。成立市科技小额贷款有限公司，为种子期的科技型企业提供贷款。成立市中小企业资产托管公司，针对全市科技企业现状，以资产托管的形式为企业融资提供服务。逐步健全和完善服务于高科技产业的投融资体系。

    截至目前，共为162户科技企业提供融资担保服务，得到银行贷款9.6亿元。对获得金融机构贷款支持的科技创新项目，积极推荐各级科技计划给予贷款贴息支持。

    咸阳一批科技成果达国内领先水平

    “十二五”以来，全市累计取得科技成果500多项，有115项获市以上科技奖励。其中，咸阳市农业科学研究所、三原县种子管理站完成的“高产双低杂交油菜新品种秦优8号选育”、陕西长武亭南煤业有限责任公司、陕西彬长大佛寺矿业有限公司参与完成的“煤矿井下千米瓦斯抽放钻孔施工装备及工艺技术开发””等4项科技成果获得省科学技术一等奖。阳光输送机、微创内镜新技术治疗肝外胆管结石的临床研究、优质丰产旱作小麦长旱58新品种选育与推广等18项科技成果获得陕西省科学技术二等奖。有70多项科技成果已经或正在实现产业转化，其中：数字化影像牙科设备、五轴数控工具磨床，复方沙棘籽油栓、参龙宁心胶囊、秦优10号油菜等科技成果达到国内领先水平，产品填补了国内空白，形成了区域新兴产业。

    科技园区带动效应凸显

    咸阳积极实施园区带动战略，大力发展高新技术产业，把科技园区打造成为全市增长速度最快、带动能力最强、率先实现跨越式发展的区域。

    按照与西安优势互补，以咸阳高新技术产业开发区、咸阳北塬新城建设为重点，充分发挥毗邻西安、杨凌科技资源密集的区位优势，发展新的产业链和产品链，依托咸阳新兴纺织工业园、兴平装备制造工业园、咸阳精细化工产业园、清华科技(陕西)咸阳园、渭城民营科技产业基地、彬长旬能化基地等科技园区，以高新技术产业为主导，用信息化带动工业化，用先进技术改造提升传统产业，实现板块推动。

    以咸阳城区为重点，形成技术创新的核心层。搞好陇海铁路沿线及西宝高速公路、西铜高速公路和312国道沿线经济基础较好的科技示范园区和若干个星火技术密集区建设，形成技术创新的辐射带动层。为全市发展高新技术产业提供智力支撑；建立关中高新技术产业开发带咸阳段的创新体系等。

    中省科技项目加快咸阳发展

    咸阳科技创新项目源多。据统计，在2006年到2011年间，全市组织实施各类科技计划项目达2000多项。推荐中省各类科技计划项目680项，为科技企业创新项目提供专项资金支持近3个亿，有力地促进了科技成果转化，不断为咸阳经济发展培植新的财源税源。其中，多层线路板真空压合机、HXF-240环保型环氧粉末包封料等75项创新项目获国家科技型中小企业技术创新基金立项支持；采用工业现场总线的碱回收优化控制系统、五轴光学曲线数控工具磨床等29个项目获国家重点新产品称号；液晶玻璃基板等8个项目获国家“863”计划支持；智能化牙科综合治疗机和心速宁胶囊2个项目获国家发改委高技术专项支持。同时，有138个项目得到陕西省重大科技创新专项计划及“13115”科技创新工程计划立项支持，有1165个科技项目得到市级科技计划立项支持。“铸铁空心型材连续铸造技术”填补了国内外市场空白，焦炉机械自动控制技术达到国际先进水平，太阳能光伏玻璃、60万吨甲醇、子午轮胎等重大项目实现了量产。全氧法生产光伏玻璃二期、多晶硅冷氢化技术等一批新建项目开工建设，蛭蛇通络胶囊、益宫颗粒6个医药产品取得了国家药品生产许可证。冠心舒通胶囊、新特多功能迷彩服等一批重大科技产业化项目取得良好的经济回报和社会效益。2012年9月，国家科技惠民计划启动实施，咸阳市科技局积极联合西安交大一附院等科技单位组织申报“基于计算机网络的慢性非传染性疾病的防治管理技术推广”项目，得到科技部、财政部2012年度国家科技惠民计划立项，支持经费1600万元。

    省市会商促发展

    咸阳市与陕西省科技厅建立科技工作会商制度，2012年11月举行了科技工作会商第一次专题会议，由咸阳市政府与陕西省科技厅共同支持。咸阳市领导指出，省科技厅十分重视和关心咸阳的科技工作。“十一五”以来，共支持咸阳各类科技计划项目360余项，获项目资金1.38亿元；获省级科学技术奖励73项，居全省设区市前列；2011年技术合同交易额居全省第二位，受到省政府的嘉奖。咸阳高新区去年升级为国家级高新区，为咸阳市完善技术创新体系，发展高新技术产业提供强有力的科技支撑，咸阳市财政在“十一五”以来累计科技投入6900万元，有力的促进了咸阳经济和社会的发展。

    咸阳已被列为全国制造业信息化工程重点城市、全国“两化融合”试点城市、关中—天水经济区核心城市、陕甘宁革命老区生态能源经济协调发展试验区成员，厅市科技创新会商制度的建立，为咸阳市发展又增添了新的推动力量。议题为特色产业基地与科技园区发展、农业科技创新与现代农业示范、科技与金融结合试点、科技创新服务体系建设及国家创新型城市创建五项重点内容,为今后一个时期咸阳依靠科技创新支撑经济发展指明了方向。