文·本报记者 刘莉

    党的十八大胜利闭幕不久，11月26日，中国科协、国家发展改革委、科技部、国务院国资委隆重召开总结表彰大会，表彰奖励过去两年来在“讲理想、比贡献”活动中表现突出的296个先进集体、199个科技标兵和199个优秀组织者，总结交流各地的先进经验和成功做法。

    作为一项专门针对企业科技人员的群众性技术创新活动，全国“讲理想、比贡献”活动已经有25年历史。多年来，这项活动在全国的企业中开展情况如何，效果怎样，有哪些具体的活动形式，新时期是否有创新？近日，全国“讲、比”活动领导小组副组长、中国科协书记处书记张勤接受记者专访，介绍相关情况。

    促进创新要素向企业聚集

    1988年3月，时任国务院总理的李鹏同志和胡启立、宋健、张劲夫、钱学森、钱三强等领导同志，出席首届全国“讲理想、比贡献”活动表彰大会，并接见了“讲、比”活动先进代表，李鹏发表了重要讲话

    “讲、比”活动1986年发源于辽宁，1987年推广到全国，最早是科协组织团结和带领广大企业科技工作者开展群众性技术创新活动的有效载体。

    张勤介绍说，1978年党的十一届三中全会以后，企业科协组织重新恢复建立。如何发动和团结广大科技工作者，把他们的积极性、创造性充分发挥出来，是各级科协组织面临的重大课题。各企业科协经过反复实践、逐步摸索，找到了一些调动企业科技工作者积极性的好形式。如辽宁本钢集团科协开展的“三献一创”活动，沈阳有色金属加工厂科协开展的“工程师立功竞赛”活动，铁法矿务局科协开展的“献智慧、做贡献”活动等，都为“讲、比”活动的开展奠定了基础。

    1987年4月，中国科协、原国家经委联合颁发了《关于在全国厂矿企业工程技术人员中开展“讲理想、比贡献”竞赛活动的通知》，正式提出在全国厂矿企业科技人员中开展“讲理想、比贡献”竞赛活动。由于“讲、比”活动紧密围绕经济建设这个中心，直接服务于企业的技术进步，有利于发挥科技工作者的积极性和创造性，因此得到党和国家领导的高度重视，企业党政领导的认可和支持，企业广大科技工作者的积极响应，成为企业中最有影响、最受欢迎的群众性科技活动之一。

    1988年3月，时任国务院总理的李鹏同志和胡启立、宋健、张劲夫、钱学森、钱三强等领导同志，出席首届全国“讲理想、比贡献”活动表彰大会，并接见了“讲、比”活动先进代表，李鹏发表了重要讲话。他强调指出：“我们十分支持在全国厂矿企业科技人员中进行‘讲理想、比贡献’这类活动。希望有更多的企业和科技人员参加这项活动，为改革的顺利进行、科技的进步和发展贡献自己的力量。”党和国家领导的高度重视，对“讲、比”活动的关心和肯定，为这项活动的深入开展指明了方向。

    由于政府机构改革、调整等原因，自2007年起，全国“讲、比”活动由中国科协、国家发展改革委、科技部和国务院国资委联合组织开展。2007年7月，四部门制定出台了《关于在企业中深入开展“讲理想、比贡献”活动的意见》（以下简称《意见》），《意见》对“讲理想、比贡献”活动作了十分具体的描述。指出：

    “讲理想”——就是要引导企业科技工作者把发挥创造才能，实现自身价值同企业发展、国家振兴紧密结合起来，倡导和树立社会主义核心价值观，弘扬创新精神和创新文化。

    “比贡献”——就是要围绕增强企业技术创新能力，以“节能、降耗、减排、增效”为重点，开展比专业水平和技能，比员工科学素质，比创新思路，比合理化建议，比技术专利，比科技成果转化等创新实践活动。

    截止到今年9月，全国31个省区市和新疆生产建设兵团都已成立“讲、比”活动领导小组和办事机构，基本形成了全国及省级“讲、比”活动组织网络体系，为“讲、比”活动开展奠定了组织基础。

    张勤介绍说，“讲、比”活动的目的就是要有效地带动全国范围内群众性技术创新活动的蓬勃开展，特别是动员和组织广大科技工作者深入企业、深入一线，在促进创新要素向企业集聚、提高企业技术创新能力、培养和举荐创新科技人才、普及科学技术知识、弘扬创新文化等方面发挥更大的作用。

    围绕党和国家中心工作开展多样活动

    据统计，2011年全国参与“讲、比”活动的企业达2.7万家，参与科技工作者204万人次

    张勤介绍说，从20多年的实践来看，“讲、比”活动比较有效的形式有上百种之多：如“四个一”、“五个一”、“六个一”活动，“七赛七比”活动，“四讲、四比”活动，“三师”立功竞赛活动、科技承包活动、科技月、科技周、科技奉献日活动、专家带助手活动、“讲、比”擂台赛活动、“百项难题大攻关活动”、爱岗敬业有奖合理化建议活动、最佳能手竞赛活动、“三二一”工程、“五三二”工程、金桥工程、“双增双节”活动、“科技创利一千万”活动、“三级联创”、“先讲后评”、厂会协作、院士专家企业行、院士专家工作站、创新方法培训、知识产权巡讲、企业科技信息服务，等等。

    张勤具体介绍说，“五个一”活动是指提一项合理化建议；参与解决一项生产或管理中的技术难题；完成一个技改或技革项目；参加一项科技咨询活动或提供一项咨询信息；撰写一篇学术论文。

    “三二一”工程指要求高级工程师每年要有科技任务立项三项以上，工程师二项以上，助理工程师和技术员一项以上，同时把项目的完成与否与专业技术干部业绩考核和技术职务聘任相结合。该项活动是落实项目、成果目标责任的典型做法。

    据统计，2011年全国参与“讲、比”活动的企业达2.7万家，参与科技工作者204万人次；讲比活动立项92万项，完成立项67万项；提合理化建议38万条，被采纳建议18.8万条；采纳建议节约成本金额78.7亿元，增加收入金额167.4亿元。2011年与2010年相比，参加活动的企业增加了8000多家，参与科技人员增加了5万多人。

    由上世纪80年代以“节能、降耗、减排、增效”为重点，到90年代以“比专业技能、比创新思路、比合理化建议”为中心，再到21世纪以“提高企业素质、增强创新能力”为主题，张勤介绍说，“讲、比”活动主题的变化发展一直是依据党和国家每个时期的中心工作、结合企业实际来确定。

    “比如，党的十八大再次明确了以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，建设创新型国家，实现全面建成小康社会的奋斗目标的战略部署，‘讲、比’活动就要围绕这些中心工作来确定活动主题。”张勤说。

    新时期“讲、比”活动面临新要求

    据2011年中国科协统计，全国企业科协有20800家，占全国工业企业总数的6.6%左右，与2007年相比，提高了3.1个百分点

    自2008年以后，中国科协等四部门联合组织开展表彰活动以来，主办者对奖励办法进行了三次修订。今年新修订的奖励办法，扩大了表彰范围，受表彰的先进集体和个人达700个，比上届表彰增加了近一倍；明确了行政单位、事业单位不参加先进集体评选，先进集体必须是企业或企业团队、先进班组等；明确规定科技标兵、优秀组织者向企业一线倾斜，增加女性科技工作者的比例等。

    在激发广大企业科技工作者的积极性、主动性和创造性方面，张勤介绍说，目前从中国科协来说，主要的激励方式有：一是两年一次的评选表彰奖励，以后可能要改为每年一次表彰；二是与有关媒体合作，大力宣传先进典型事迹。

    这项工作，地方科协和企业做得很好。比如，在建立院士专家工作站方面，很多地方党委政府都很重视，主要领导同志亲自参加揭牌活动，政府给予启动支持经费，多的达到每个工作站120万—150万元，如江苏省、重庆市等，少的也有30万—50万元，如山东、四川等省市。有的企业做得比较突出，如中国水利水电第八工程局有限公司，2011年—2012年共表彰优秀成果358项，表彰单位17个，表彰个人892人，发放科技奖金263.7万元。又如兴澄特种钢铁有限公司，2011年累计奖励209位先进个人、41个先进集体，发放奖金354万余元。2012年上半年共奖励40位个人，9个集体，发放奖金118.86万元。

    据2012年国家统计局统计数字显示，目前我国有规模以上工业企业31.3万家；据2011年中国科协统计，全国企业科协有20800家，占全国工业企业总数的6.6%左右，与2007年相比，提高了3.1个百分点。

    2012年的“讲、比”活动评选表彰是进入“十二五”时期的第一次。据张勤介绍，根据中国科协“十二五”事业发展规划，新时期“讲、比”活动面临的新要求是：加强组织机构建设，实现省区市“讲、比”活动领导小组机构全覆盖，并将组织网络体系向地市县和企业延伸，提高指导水平和能力；进一步扩大“讲、比”活动的覆盖面和影响力，加大力度推动民营企业、高新区、经开区“讲、比”活动的开展；加大先进典型宣传表彰力度，表彰750个先进集体，500个科技标兵，500个优秀组织者；提高“讲、比”活动的质量和水平，推广先进做法，提升效果。

    同时，搭建平台，推动1000个专家工作站建设，依托全国学会组建200个科技专家服务中心。面向企业一线科技人员开展有针对性的创新方法和专利知识培训，帮助企业培养10000名以上创新工程师和专利应用工程师；做好企业科技信息服务工作，在试点的基础上，实现省区市全面覆盖。

    ■ 链 接

    “讲、比”活动促创新成果不断涌现

    据统计，本次表彰的296家先进集体中有215家企业开展了“讲、比”活动专题立项。天津港每年将不低于营业收入3%的资金，投入以“讲、比”活动为主体的科技创新工作，仅2011年就投入经费2.56亿元，近两年来创造经济效益4.76亿元。

    哈尔滨电机厂围绕重点项目开展“讲、比”攻关竞赛，近年共创经济效益7亿多元，“讲、比”重点项目三峡右岸大负荷推力轴承瓦及高压油顶起装置的开发成功，结束了巨型机组该系统依赖外国公司的局面，4台三峡右岸机直接节约成本2714万元。

    武钢集团确立了一季度抓立项、二季度抓实施、三季度抓进度、四季度抓验收、年终抓总结表彰的“讲、比”活动完整工作程序，两年来，共立项1236项，完成1218项，36个项目获国家、省市科技进步奖，其中4个项目获国家科技进步二等奖。

    中国船舶重工集团公司第七〇二研究所把“讲、比”活动融入课题研究、工程项目实施、新职工入职教育工作中，通过引进和集聚一批创新型人才，破解科研难题，新型常规潜艇产品荣获国家科技进步特等奖，牵头研制的蛟龙号载人深潜器7000米海试成功，成为我国载人深潜真正跻身世界先进行列的重要标志。

    中国石油化工股份有限公司九江分公司成立了6部门组成的领导小组，坚持以 “六个结合”为基准，突出“五位一体”的科技创新体系建设，两年来，“讲、比”活动立项149项，累计为企业直接增效约4亿元。

    蒙自矿冶有限责任公司在深入推进以“讲、比”活动为核心的三大系列活动的同时，开展了“四比两促”的主题活动，三年来，11个基层单位共437人提出了合理化建议249条，被公司采纳162条，创经济效益3000多万元。