2012年08月09日 星期四
清流绕城 满目苍翠
——山东潍坊市生态城市建设纪实
□ 本报记者 范建 通讯员 付生

    清流绕城郭、绿意衬鸢都。潍坊市正渐渐褪去“钢筋水泥”的灰色,披上新装。“创建生态文明,建设绿色家园”,成为这里永恒的主题。

    清流绕城郭

    黎明的河边,男女老少在花香中起舞,在鸟鸣中晨练。傍晚,树影婆娑中,忙碌一天的人们,又漫步在林阴清风中。

    潍坊有一条虞河,原先是污水横流、臭味难闻,除非路过,否则都是离得远远的。现在河水清澈,绿树浓阴,吸引许多人来此游玩。

    潍坊市地处山东半岛中部,辖区内河流水系多,受经济社会快速发展影响,有限的水环境容量长期处于超负荷状态。在经济建设取得辉煌的同时,一些河流污染严重,沿河群众苦不堪言。

    潍坊市委、市政府决心以壮士断腕、背水一战的勇气,加强全市水环境污染防治,彻底解决河流污染问题。

    从2010年开始,潍坊先后发起“六河六片区”、“23河流域治理”等治污攻坚战,一河一策,全面建设“治、用、保”流域治污体系。

    虞河多年的超标排放一度成为山东省水质污染最重的河流。2010年春开始,虞河岸边出现了几顶帐篷,不管是夏天蚊虫叮咬、臭气熏天,还是冬天寒风刺骨、大雪皑皑,每天都能看见有人拿着仪器和容器,往返于虞河与帐篷之间。

    这是潍坊环保部门的工作人员。为确保第一时间掌握河流水质变化,了解企业排污水质,检查有无偷排漏排,他们直接在河边安营扎寨,实行24小时监控、调查。

    经连续监测,2010年底,虞河水质达到了稳定恢复鱼类生长目标,成为山东省水质改变最大的河流。这一年,潍坊6条重点河流COD和氨氮浓度平均值,同比分别改善了51.4%、62.6%。

    经过三年的努力,潍坊先后完成151个重点废水污染源治理工程,关闭取缔污染企业或生产线104家,对269家企业实行停产、限产治理;新建污水处理厂43座,城区污水处理率达到97%以上,水环境质量得到全面改善。

    城市地表水环境质量达标率100%,全市23条河流水质全部实现恢复鱼类生长目标,5处集中式饮用水源地常年稳定达到国家规定标准。

    原先的“龙须沟”变成了景观河。

    绿意衬鸢都

    如今,潍坊人近游的首选是“白浪绿洲”湿地。清澈的碧水,优美的河岸,神秘的湿地森林,繁茂的水生植物,不时从头上掠过的白鹭,组成一幅生机勃勃的原生态画卷。

    这是潍坊倾五年之力,锲而不舍地实施生态修复的成果。五年来,潍坊投资257亿元,实施了中心城市生态圈工程、流域治理工程、大气污染治理等生态市建设“十大重点工程百个建设项目”,先后对城区张面河、虞河、白浪河、浞河四条河流实施了生态修复,构建起了以生态保护与建设、污染防治、海洋生态保护建设为重点,以生态景观格局建设为基本框架的生态产业体系。

    在潍坊的决策者看来,生态建设的目的,不是为了营造一片供人观赏的人工景观,更重要的是:恢复河流、森林、湿地等原有的自然生态和生物群落,让河流、森林、湿地等重新成为“生命的乐园”。

    白浪河、虞河、张面河三条河流是潍坊的母亲河。由天空俯视潍坊,她们就像三条蔚蓝色的飘带,在中心市区自南向北“川”城而过。但在上世纪七八十年代起,三河污染严重、相继断流。

    “三河综合整治”搬迁沿岸污染企业、截污管道下地、绿化沿河环境、栽种水生植物,同时突出原始自然生态特色,把三河两岸原有的芦苇、灌木、花卉、成片的柳树和毛白杨统统保留,与新栽的各类乡土树种融为一体,沿着蜿蜒曲折的河道,形成三条巨大的“绿色走廊”。

    再加上各条道路、各住宅用地和商业用地延伸出的绿色“支廊”,一条条“绿线”把潍坊分成若干片,城中有绿,绿中有城,城绿交融。

    由景观绿化向生态绿化,由平面绿化向立体绿化,由春季绿化向四季绿化的巨大转变,让城区绿化覆盖率达40.3%,全市林木覆盖率达35.2%,实现了“春有花、夏有荫、秋有色、冬有绿”。

    除了环境的绿色,生态的改变还在于市民的行为观念。

    过去,许多市民认为,野生动物就是可口的佳肴,让这里的野生动物几近绝迹。河流治理后,绿意盎然的“三河”成了市民的天然博物馆,许多人在芦苇丛生的河边认识了白鹭、认识了野鸭。市民从亲身体会中感受到野生动物的可爱和珍贵,观念有了质的变化。

    在今天的潍坊人看来,鸟类、野生动物也是这座城市的“原住居民”,它们是城市生态环境不可分割的一部分。过去常在餐桌上摆放的野鸭、野鸟,如今却在水里游、林里飞。

    蓝天迎飞鸢

    潍坊是世界风筝都,又称“鸢都”,放风筝可以说是当地人最喜欢的一项休闲运动方式了。可大煞风景的是,潍坊多年来以煤为主要能源的工业经济结构性污染问题突出。

    还百姓清洁的蓝天,让大家呼吸新鲜的空气。潍坊市委、市政府作出了重大决策。制定出台《潍坊市重点片区空气质量改善实施方案》,在全市规划确立了16个重点空气污染片区、1167个污染源点和53项重点废气治理工程,投入治理资金23.28亿元。

    他们取缔中小型燃煤设施1100余台(套),城市清洁能源使用率达到62.4%;热电、化工、建材等重点行业大型燃煤设施脱硫设备配套率达98%。对269家“双超双有”企业实施强制性清洁生产审核;拒批污染严重、不符合国家产业政策建设项目200多个;淘汰落后产能91家;淘汰、关停高炉900立方米,立窑水泥41条。

    潍坊以生态建设倒逼机制作用优化经济增长,助推发展转型成效显著。

    光电子、新能源等高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到32.92%。越来越多的地方及企业主动寻求新型产业替代、清洁生产,走转型发展、节能减排之路。

    寿光大力发展光伏能源蔬菜大棚,40万个蔬菜大棚一年可节约标准煤200万吨,成为潍坊新能源应用领域的一大亮点;海化集团“一水五用”循环经济模式被确定为全国首批循环经济示范试点;金丝达集团生活垃圾资源化利用项目达到国际先进水平;公交集团更换天然气公交车265辆……

    “十一五”期间,潍坊实施重点节能项目560个,建成293个重点减排工程,在山东省率先超额完成省政府下达“十一五”节能减排任务,实现削减COD19.2%、SO211.85%。

    不仅如此,他们还努力在优化生态布局上下工夫,颁布实施了《潍坊生态市建设规划》,确立了生态产业、资源保护、污染防治、循环经济等8个领域的重点建设内容。

    下属的寿光和昌邑、诸城分别创建成为国家和省级环保模范城市,青州、临朐、安丘被命名为全国生态示范区,滨海经济开发区创建成为国家级生态工业示范园区,高密被山东省政府确定为省农村环境连片整治重点示范市。

    如今,潍坊16个重点空气片区全部实现“无异味、无黑烟、无扬尘和污染源达标排放”。

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