6月19日，国务院办公厅印发了《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》（以下简称《指导意见》），立足培养担当民族复兴大任的时代新人，就推进普通高中教育教学改革、全面提高普通高中教育质量进行了系统设计和全面部署。

    这是新世纪以来国务院办公厅出台的第一个关于推进普通高中教育改革的重要纲领性文件，意义重大，影响深远。对此，教育部于6月20召开新闻发布会，就《指导意见》作了情况解读。

    针对于《指导意见》出台的背景，教育部基础教育司吕玉刚司长表示，普通高中教育是国民教育体系的重要组成部分，在人才培养中起着承上启下的关键作用。办好普通高中教育，对于巩固义务教育普及成果、增强高等教育发展后劲和提高国民整体素质具有重要意义。

    据了解，《指导意见》出台主要有以下三个方面背景：一是党中央国务院对普通高中教育改革发展提出了新要求。同时，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化教育体制机制改革的意见》明确提出，要制订出台相关政策措施，推进普通高中育人方式改革；二是普通高中教育发展进入了新阶段，但当前普通高中教育还存在着素质教育实施不全面、片面应试教育倾向严重、唯分数唯升学率评价教育质量等突出问题，亟需通过推进普通高中育人方式改革加以破解和应对；三是面临多维改革同步推进的新任务，新的任务迫切需要通过深化改革，着力破解当前面临的体制机制性障碍，确保各项改革能够有效衔接、协同推进。

    关于《指导意见》的总体思路和主要考虑方面，吕玉刚表示，这次改革的总体思路十分明确，强调要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，全面落实全国教育大会部署，着力深化育人关键环节和重点领域改革，全面提高普通高中教育质量。具体来说，一是要做到坚持正确方向，全面贯彻党的教育方针；二是要坚持改革创新，着力破解体制机制障碍；三是是要坚持统筹协调，注重各项改革的衔接。

    在解读《指导意见》的主要目标时，吕玉刚表示，《指导意见》提出了1个总体目标和6个具体目标。

    1个总体目标是：到2022年，德智体美劳全面培养的育人体系进一步完善，立德树人落实机制进一步健全。6个具体目标包括：一是普通高中新课程新教材全面实施；二是适应学生全面而有个性发展的教育教学改革深入推进；三是选课走班教学管理机制基本完善；四是科学的教育评价和考试招生制度基本建立；五是师资和办学条件得到有效保障；六是普通高中多样化有特色发展的格局基本形成。

    关于《指导意见》的主要任务和改革措施，吕玉刚表示，《指导意见》坚持目标导向和问题导向，结合我国普通高中教育实际，适应深化新课程改革和推进高考综合改革面临的新形势新任务，对新时代推进普通高中育人方式改革进行了整体设计。

    据了解，《指导意见》主要包括六个方面的改革任务，一是要构建全面培养体系；二是要优化课程实施；三是要创新教学组织管理；四是要加强学生发展指导；五是要完善考试和招生制度；六是要强化师资和条件保障。

    推进普通高中育人方式改革是一项系统工程，需要加强指导、多部门协同推进。为保障改革的各项目标、任务和措施落到实处，《指导意见》从坚持党的全面领导、明确部门分工、强化考核督导和营造良好环境等四个方面提出了明确要求；并特别强调国家要制定普通高中办学质量评价标准，完善质量监测办法，引导各地树立正确政绩观和科学教育质量观，完善对学校和教师的考核激励办法，促进普通高中教育持续健康发展，努力办好人民满意的教育。

    （大学生科技报综合报道）