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今年的政府工作报告在职业教育方面实施出诸多政策上的“利好”:提出要加快发展现代职业教育,大规模扩招100万人,大幅增加财政投入,扩大高职院校奖助学金覆盖面、提高补助标准,加快学历证书和职业技能等级证书互通衔接等等。而在全国“两会”过去月余之后,这些政策上的“利好”也开始逐渐“化云为雨”开始落地。
“我国职业教育进入了一个新的发展期,国家作出‘大扩招’决定,将给职业教育带来大发展,高职院校更是面临新的机遇和挑战。”近日,“第二届全国高职高专院校‘优质校’建设与评价论坛”上,来自全国高职高专院校校长、专家形成的如此共识。
常州信息职业技术学院党委书记王钧铭表示:“与发达国家相比,与各行各业对技术技能人才的要求相比,我国职业教育明显滞后。此届论坛的召开恰逢其时,对正处在新发展阶段的高等职业教育具有重要意义,有助于促进全国高职高专院校的学习交流,创新发展思路,推动资源共享,成果转化,共谋改革发展大计。”
从“职教20条”的颁布实施到职教“大扩招”,无不传递着振兴职业教育的积极信号,也将倒逼职业教育招生方式、教学与管理体系、人才培养质量评估等一系列的改革与变化。作为高等职业教育改革的先锋和旗手,而“优质高职院校”建设不仅牵动着高职院校本身的建设发展,更牵引着新时代高等职业教育的发展模式和评价方式。
百万人不是个小数目,江苏省是我国高职院校数量最多的省份,这样一个“高职”大省,江苏省接下来将如何应对高职扩招应该具有一定的典型意义。
江苏省教育厅厅长葛道凯表示,高职百万大扩招概括来讲为5“大”2“高”。其中,5“大”即大扩招、大投入、大改革、大发展、大覆盖;2“高”一是指提高办学质量,二是指提高高职院校学生补助标准,同时又设立了中等职业教育国家奖学金,“这是国家首次提出设立中等职业教育国家奖学金,以往在中等以下教育阶段只设助学金,这次设立奖学金的重点是鼓励成绩优异的中职学生。”
高职要扩招百万,在葛道凯看来,直接的问题主要有五个方面,一是生源在哪里?学生怎么招进来?二是把学生放到哪儿去?三是把学生招进来后,他们学什么,原来的教学内容适不适合他们?四是教师怎么教,原来的教法行不行得通?五是对这些学生怎么进行管理?
“但要解决这些问题,必须要从中观层面去认真考虑,中观层面包括学校管理者、相关行政部门等要思考职业教育是什么、职业教育为什么?”葛道凯认为,教育行政部门、学校管理者需要重新回答这些问题,“也就是说,职业教育的专业怎么设置?教学活动如何组织?职业教育和产业的关系怎么处理?还要重新思考职业教育与培训之间的关系”。
在葛道凯看来,此次高职扩招百万,不仅意味着职业教育,也意味着整个专业教育进入了新的发展阶段,这其中包括职业教育、高等教育和继续教育的发展等。
当然,整个职业教育领域也应该认识到,国家政策层面的高职“百万扩招”不仅仅是招生规模的扩大,更是一场改善生源结构、提升办学质量的新一轮考验。
金华职业技术学院院长梁克东表示,质量是高职教育发展的命门,是实现高职“百万扩招”的应有之义,同时也展现了高职院校最大的使命担当。高职院校适度扩大规模是现实和长远发展的需要,但扩张失度,也可能导致一系列的并发症、后遗症。为此,为了确保“招得进、教得好、用得上”,高职院校需要未雨绸缪解决扩招可能带来的问题,化解潜在的质量风险。
(详细报道见7版 大学生科技报综合报道)