2023年07月17日 星期一
让美国人掌管欧盟数字部门?法国说不
欧盟将于今年9月初公布《数字市场法》适用的企业名单,美国多家互联网巨头或将入榜。
图为欧盟委员会在2020年12月15日公布两部数字法案《数字服务法》和《数字市场法》,旨在进一步限制美国科技巨头的市场行为,规范欧盟数字市场秩序。
图片来源:视觉中国

【今日视点】

    ◎本报驻法国记者 李宏策

    综合法国媒体报道,欧盟近日任命美国奥巴马政府前高管、耶鲁大学经济学教授菲奥娜·斯科特·莫顿担任欧盟竞争总局首席经济学家,法国于7月13日要求欧盟重新考虑这一决定。

    欧盟职务与美国企业或有利益冲突

    根据欧盟决议,莫顿将于9月1日履职,该时间恰逢《数字市场法》生效之际。欧盟将于9月初公布该法案适用的企业名单,美国多家互联网巨头或将入榜。欧盟竞争总局在欧洲委员会内部独立运行,其使命是确保欧盟内部竞争的正常运作,特别是调查数字巨头的权利滥用行为,这些行为近年来导致了创纪录的罚款。

    莫顿曾在2011年至2012年期间担任奥巴马领导下的美国司法部反垄断部门经济分析主管,后担任苹果和微软等美国主要科技集团顾问。这些职务可能导致她在欧盟履职过程中和美国科技巨头发生利益冲突。

    法国强烈要求撤回任命

    法国共和党成员、欧洲议会议员若弗鲁瓦·迪迪埃对媒体严正表态:“在欧洲决定限制美国网络巨头权利之际,聘请这些公司的美国说客是一种耻辱。这个任命往好了说是愚蠢,往坏了说是危险的。无论如何,委员会必须放弃该任命。”

    法国中左翼欧洲议会议员拉斐尔·格鲁克斯曼表示:“我们一直在努力监管美国互联网巨头,而不是把这些规则的执行交给他们的游说者,绝不可能。”

    法国极左翼领导人让-吕克·梅朗雄批评欧盟委员会主席冯德莱恩任命美国人担任“欧洲产业政策的关键职位”。极右翼爱国者党主席弗洛里安·菲利普特抗议称:“欧盟不再掩饰自己是华盛顿的殖民地!”

    法国政府要员于13日纷纷表态。负责数字事务的部长级代表让-诺埃尔·巴罗要求“欧盟委员会重新考虑”这一任命。他表示,“在欧洲正在实施世界上最雄心勃勃的数字监管之际”,这一决定引发了“合理性问题”。法国外交部长凯瑟琳·科隆娜称:“数字领域的监管对法国和欧洲至关重要。这一任命值得欧盟委员会重新考虑。”

    目前,欧洲人民党主席曼弗雷德·韦伯和复兴欧洲党主席斯特凡·塞茹尔内已向欧盟委员会发送了抗议信函。欧洲会议议员斯蒂芬妮·永-考汀则要求在经济委员会举行听证会,冯德莱恩将需作出解释,此次任命再次引发了欧盟委员会主席与美国关系的非议。

    任命过程“瞒天过海”

    该任命何以获得通过?法国媒体揭露了其过程。7月11日,欧盟竞争总局在其网站上发布了该任命,而负责审议该决定的欧盟委员们并没有被清楚地告知。

    该人选由欧盟委员会执行副主席兼竞争专员、来自丹麦的玛格丽特·维斯泰格直接决定,并得到欧盟委员会主席冯德莱恩的支持。维斯泰格即将成为欧洲投资银行的候选人,在11日暑假前其参加的最后一次委员会会议上,任命信息出现在提供给参会者的文件附件中,这份简历直到最后一刻才以纸质形式发放。该任命自动获得通过,因为其被列为无需委员们讨论的议题,会议全程也未提及任命事项,但这一问题无疑需要进行政治讨论。更重要的是,在莫顿的简历中,她的国籍并没有被提及,委员们仅知道她的母语是英语。

    据法国媒体披露,莫顿的合同尚未签署,因此欧盟重新考虑该任命仍然是可能的。

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