2023年01月30日 星期一
善用区块链技术
巩固脱贫攻坚成果

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    ◎徐 田

    中央农村工作会议明确提出,巩固拓展脱贫攻坚成果是全面推进乡村振兴的底线任务,要继续压紧压实责任,把脱贫人口和脱贫地区的帮扶政策衔接好、措施落到位,坚决防止出现整村整乡返贫现象。区块链技术在新时代巩固拓展脱贫攻坚成果中的运用,为提升乡村全面振兴水平、实现“三农”工作目标赋能。区块链技术能够有效化解新时代巩固拓展脱贫攻坚成果进程中的瓶颈问题,为加快建设农业强国提供新引擎、新业态。

    一是“共识性传输”有助于对精准扶贫脱贫对象的清晰识别。只有做到精准清晰识别贫困对象,才能够对最需要帮助的人群加以精准高效帮扶。通过将待选贫困户及其相关数据(如劳动力、收入支出、医疗教育等)准确、及时、有效地录入区块链系统,可深入细致地了解待选贫困户的致贫原因、致贫类别与致贫程度,预防并化解精准扶贫脱贫过程中贫困对象与贫困程度难以划分的问题,通过区块链技术的“共识性传输”机制,以多维化、动态化、细致化指标精准识别贫困户,进而将贫困程度更深和致贫原因更复杂的人群挑选出来,使建档立卡准确无误,让政策资源靶向发力。

    二是“分布式记录”有助于精准扶贫脱贫干部的驻村帮扶。习近平总书记提出“要继续选派好驻村干部”。信息的“非对称性”导致精准扶贫脱贫过程中驻村干部与贫困村之间可能存在不匹配的情况:驻村干部能力并不能与贫困村的现实需求契合,导致脱贫致富成效甚微,驻村干部发展成长空间受限。而区块链技术可以在驻村干部与贫困村之间建立一个“点对点”的“分布式记录”数据系统,将所有贫困村致贫原因、贫困程度与人才需求等信息录入系统。与此同时,将待选的驻村干部相关信息(如业务专长、工作履历、部门归属等)纳入系统。在此基础上,通过区块链技术相关算法为贫困村精准匹配适合其自身特点的驻村干部,提升精准扶贫脱贫工作驻村干部选派的精准性与契合度,不断发挥驻村干部的比较优势,实现驻村干部与贫困村的“双赢”。

    三是“安全性可验”有助于精准扶贫脱贫资金的有效运用。区块链技术中每一个区块生成时都需要经过验证并加盖时间戳进行记录,为此,具有较强的可追溯性和安全可验性,可实现对精准扶贫脱贫工作中资金使用的跟踪监管、全程可视,明晰扶贫资金“哪里来、去哪里、谁领取”的问题,在技术层面杜绝精准扶贫脱贫工作中扶贫资金被截留、冒领和挪用的不良倾向,确保贫困户按时、足额领到扶贫资金。

    四是“非中心化评价”有助于精准扶贫脱贫成效的客观考核。在区块链技术中,除了传统意义上的自上而下考核方式,更将社会效果尤其是贫困村和贫困户的实际变化纳入其中,使人民群众成为评判精准扶贫脱贫工作成效的主体,逐步建立起精准扶贫脱贫工作“主体多元、渠道多样、指标多维”的客观考核体系。基于此,区块链技术的“非中心化评价”特性要求精准扶贫脱贫工作的帮扶主体除了与上级要求考核相一致,更要与群众意愿诉求相契合,真心实意地投入精准扶贫脱贫工作中扶真贫、真扶贫。

    (作者单位:河北师范大学马克思主义学院)

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