◎本报记者 刘 垠  通讯员 任 龙

    山东省临沂市沂水县深化科技体制机制改革，创新发展科技特派员制度，探索建立科技指导员制度，打出了一套科技服务企业的“组合拳”。科技特派员的服务水平得到全面提升，县域创新环境明显改善，全县科技创新工作呈现出全面推进、多点突破、纵深发展的新局面。

    近日，山东省2022年度科技领军企业和首批科技小巨人企业名单发布，山东省临沂市沂水县有5家企业榜上有名。

    “山东隆科特酶制剂有限公司连续两年入选山东省科技领军企业，我们特别感谢驻厂科技指导员给予的极大帮助。他们让公司的科技创新工作实现了质的飞跃，公司取得了很多重大科技成果，科技指导员真正为企业的发展插上了‘科技翅膀’。”12月12日，山东隆科特酶制剂有限公司（以下简称隆科特）副总经理张辉的喜悦之情溢于言表。

    这是沂水县创新科技特派员制度，探索实行科技指导员制度的一个缩影。为破解企业科技创新的痛点堵点，沂水县将科技特派员制度与推动产业转型升级有机结合，把科技特派员工作经验做法拓展应用至工业领域。建机制、组队伍、强服务，沂水县将科技特派员“升级”为科技指导员，并选派驻扎重点企业，宣传科技政策、征集技术需求、解决困难问题，搭建企业和人才交流平台，为企业创新发展提供“保姆式服务”，蹚出了一条以科技指导员为抓手，推动产业转型升级和经济高质量发展的新路子。

    健全派驻体系 科技服务无缝衔接

    记者了解到，目前，沂水县研发投入强度达3.91%，高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重达58%，年登记技术合同成交额超14亿元。值得一提的是，2018—2021年，沂水县连续4年被评为“全国科技创新百强县”。

    这背后，离不开科技指导员制度的强劲支撑。沂水县围绕装备制造、高端食品、纺织服装、战略性新兴“3+1”主导产业的重点科技型企业，选派40名科技骨干，结对帮扶40家重点科技型企业，在科技平台打造、高新技术企业培育、产学研合作等方面为企业提供优质服务。

    “沂水县在沂城街道、圈里乡、四十里堡镇、富官庄镇、院东头镇5个乡镇（街道）成立科技指导员工作专班，建立科技指导员工作专班—县科技局—县委县政府三级科技问题解决网格，建立问题自下而上反馈、自上而下解决的闭环式研判解决链条，对企业的合理诉求进行清单式督办，为企业创新创业提供了有力保障。”科技指导员冯起介绍说，山东绿森塑木复合材料有限公司（以下简称绿森塑木）受新冠肺炎疫情影响出现资金周转困难，驻厂科技指导员积极上报，申请科技成果转化贷款1000万元，帮助企业渡过了难关。

    今年以来，沂水县委县政府、县科技局相关负责人到科技指导员派驻企业现场办公80余次，牵头为企业申请科技成果转化贷款额度达1.55亿元，解决难题200余项。

    强化牵线搭桥 科技资源精准对接

    为帮助企业理顺发展思路、破解发展难题、坚定发展信心，科技指导员本着“身子沉下去，问题捞上来”的原则，入驻企业蹲点调研，全面了解企业生产经营和科技创新情况，按照“一企一策”要求，为40家派驻企业量身制定了科技创新发展5年规划方案。

    不仅如此，为切实帮助企业用足用好科技创新政策红利，科技指导员梳理各级科技创新政策文件并编辑成《科技创新政策实务手册》，免费发放到全县290余家规模以上工业企业。同时，沂水县还举办高新技术企业认定培训班、技术合同认定登记专题讲座、研发费用统计工作宣讲等政策培训活动，充分发挥科技指导员的作用，请他们到企业就高新技术企业认定、研发经费补助申请、人才项目申报等问题进行解读，帮助企业把握科技政策内涵。今年以来，沂水县累计开展各类科技政策培训活动50余次、指导企业300余家、培训人员600余人次。

    “科技指导员总是第一时间送来新政策、新信息。今年，科技指导员又帮助我们申请了研发补助23万元，为企业发展注入强劲动力。”沂水机床厂研发部经理张军峰告诉记者，今年以来，科技指导员帮助企业争取山东省企业研究开发财政补助资金416万元，中小微企业升级高新技术企业补助580万元。

    在充分了解企业生产经营、科技创新和人才合作情况的基础上，科技指导员充分发挥桥梁纽带作用，帮助企业对接高校院所，促进产学研合作，加快科技成果转移转化。

    在科技指导员的牵线搭桥下，一系列成果接踵而至。山东清沂山石化科技有限公司与中国工程院胡永康院士合作建立院士工作站，研发80万吨/年重蜡油加氢项目，实现了高端特种油、食品级、化妆品级、医药级特种白油的工业化生产，高端超洁净特种油技术达国际领先水平，公司产值超百亿元，实现了跨越式发展。绿森塑木与四川大学李忠明教授合作开展“仿生塑木复合材料技术研发与示范”项目，针对塑木复合材料产业中存在的户外使用严重受限的问题，研制出仿生塑木复合材料多层复合共挤新技术，满足了市场对于高端复合材料的需求，打破了国外技术垄断，市场前景广阔。

    自2019年以来，科技指导员促成多家企业与复旦大学、山东大学等60多所高校院所建立合作关系，达成产学研合作协议100余项。

    助力技术攻关 打造立体科创平台

    围绕强化企业创新主体地位，科技指导员不断引导和鼓励企业开展核心技术攻关，企业科技创新水平得到了大幅提升，承担多项山东省重大科技创新工程等重点研发项目，酶制剂、绿色化工、新材料、高端装备等领域实现关键技术重大突破，多项成果填补国内、省内空白。

    据悉，在科技指导员的帮扶下，2019年以来，沂水县荣获国家科技进步二等奖1项、国家技术发明二等奖1项、山东省科技进步奖3项。隆科特承担国家重点研发计划5项，省级项目20余项，成为国内生产规模最大、品种最多的酶制剂高新技术企业，荣获国家制造业单项冠军企业称号。

    “科技指导员经研究判断，对科技水平薄弱的企业，引导其从研发投入、专利申请等基础工作做起，支持科技型中小企业建设多种形式的研发机构。”沂水县分管科技工作的副县长王海娟说，对研发投入高、研发设施好、研发人员多的科技型领军企业，科技指导员都积极引导企业与高校联合，打造高层次创新平台。

    2020年，在科技指导员组织的产学研对接活动中，山东泓达生物科技有限公司与山东科技大学达成合作，联合建设了山东省非粮乙醇生物炼制技术创新中心，建成了世界上首套5000吨/年哌啶连续化生产装置，填补国内空白，工艺设备水平国际领先，产品国内市场占有率第一。

    沂水县深化科技体制机制改革，创新发展科技特派员制度，探索建立科技指导员制度，打出了一套科技服务企业的“组合拳”。科技特派员的服务水平得到全面提升，县域创新环境明显改善，全县科技创新工作呈现出全面推进、多点突破、纵深发展的新局面。

    截至目前，沂水县共有国家级众创空间1家、院士工作站2家、省技术创新中心2家、省重点实验室2家、省工程技术研究中心3家、市级科技创新平台49家。