【亲历者说】

◎本报记者 张 晔

    不久前，江苏省产业技术研究院（以下简称江苏产研院）迎来了第72家专业研究所，第73家也正在对接中。今年4月25日，江苏产研院旗下的比较医学研究所在科创板上市，成为江苏产研院首家获批上市的专业研究所。

    江苏产研院的展厅里，一张习近平总书记与科研人员亲切交谈的照片将人们的思绪拉回到2014年。

    2014年12月，习近平总书记来到江苏产研院，听取研发工作介绍、了解产品性能、询问产业前景。在与科研人员交流后，总书记强调，强化科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接、研发人员创新劳动同其利益收入对接，形成有利于出创新成果、有利于创新成果产业化的新机制。

    “总书记为解决科技与经济‘两张皮’问题开出的好‘药方’为我们指明了方向。”江苏产研院院长、长三角国家技术创新中心主任刘庆说。

    制造业发达的江苏省，曾面临着应用技术研发机构断层的窘境：原有的国有科研院所大多转制为企业，高校的产学研机构存在机制障碍。江苏省委、省政府审时度势，于2013年12月成立了江苏产研院，着力应用技术研发与供给，解决科技与经济发展“两张皮”的问题。成立之初，江苏产研院面临着如何通过改革，探索应用技术研发机构治理新机制的问题。

    “为此，江苏产研院主要进行了3方面的改革，一是应用技术研发机构治理体系，二是人才团队的引进、培养和评价机制，三是财政资金对产业技术创新项目的支持方式。”刘庆告诉记者。

    自建院之初，江苏产研院每年都要对下属的研究所进行考核，并给予其相应的奖励补助。考核的核心指标是研究所的技术研发和技术转移，以及研究所的市场化收入。几年下来，有数家研究所因为不适应这种考核机制而被淘汰出局。

    “江苏产研院的初心就是为产业界提供技术成果、技术服务和技术支撑。在改革中，我们始终坚持为人民服务的宗旨，不忘初心、牢记使命，按照‘研发作为产业、技术作为商品’的理念，加快资源整合和关键技术研发与供给；始终坚持实事求是的原则，在改革中回归本源，切实解决科技成果转化遇到的问题。”刘庆表示，“江苏产研院的改革不是设计出来的，而是遇到一个个问题，在解决问题中逐步探索出来的。”

    曾经，刘庆在访问交流中遇到一个在先进材料领域拥有引领性技术、想要创业的团队。由于市场上没有同类技术参考，社会资本对该技术的估值较低，因此团队一直没能找到合适的投资机构。

    为了让该团队落户、技术落地，江苏产研院探索实施了“拨投结合”的支持模式，既有利于技术的研发与转化，又可以保持团队对技术的主导权。最终，该团队出资900万元，江苏产研院和地方政府出资100万元注册公司，该团队占90%股份；再由江苏产研院和地方政府按比例共同资助1亿元用于公司运营。几年下来，公司估值超过20亿元，风险投资机构也纷纷看好跟投。B轮融资后该团队仍拥有超过60%的股权，充分激发了团队的科研积极性。

    “目前，我们的研究所已经形成了团队控股轻资产运行的管理体制。”刘庆介绍。研究所的机构运营权，成果所有权、处置权和收益权，一概由人才团队控股公司持有。其中，所长股权不得高于15%，持股人才数量不得少于20人。

    刘庆介绍，8年来，江苏产研院以架设“科学到产业”“全球创新高地到江苏”这两座桥梁为抓手，向市场转移转化技术成果7000多项，衍生孵化了1200多家科技型企业，吸引高水平项目经理团队超过200个，服务企业超过2万家，有力推动了创新链与产业链的深度融合，为江苏的高质量发展提供了科技支撑。