2020年08月31日 星期一
《柳叶刀》社论:
疫情犹在 莫忘人道主义救援

本报记者 张梦然

    英国《柳叶刀》期刊近日发表社论指出,在新冠肺炎疫情大流行期间,需要人道主义援助的人不应被忽视。文章称,世界各地的人道主义危机并未减少,目光短浅地关注局部问题,无法消除后疫情时期出现的不平等。

    每45人就有1人需要人道主义援助

    评论文章称,此前发生在贝鲁特的大爆炸带来了悲惨的后果,这一事件证明:尽管疫情是全世界关注的焦点,但是同样需要关注其他人道主义危机。

    联合国人道主义事务协调办公室(UNOCHA)负责人马克·劳库克曾预测称,到2020年“全球将有1.68亿人需要人道主义援助和保护,这意味着全球大约每45人就有一人需要人道主义援助,这是几十年以来的最高数字。”

    也门、叙利亚、刚果民主共和国、萨赫勒地区和其他地方的冲突,将加剧粮食短缺和人民流离失所问题。联合国估计,也门人口的80%需要紧急人道主义援助;在委内瑞拉日益恶化的经济危机也引发了饥饿和大规模移民;同时,气候变化正在增加自然灾害、饥荒和干旱的风险。到2019年底,全球有7950万被迫流离失所的人,难民中的80%生活在卫生系统薄弱的中低收入国家,他们都很难获得医疗保健的机会。

    疫情使人道主义救援开展不易

    随着疫情的蔓延,全球各国政府都实施了限制出行政策,在此期间,人道主义应援行动也被无意间阻止了。救援行动的中断,意味着很多人将缺乏肥皂、水等基本生活用品,但这两样东西,又对控制新冠病毒的传播至关重要。

    其他一些非药物干预措施,譬如说保持社交距离、避免聚集和拥挤等等,对于许多需要人道主义援助的国家或地区是很难实现的——孟加拉国考克斯巴扎尔的人口密度为每平方公里40000人,是整个国家人口密度的40倍——在这一情况下,试图隔离确诊病例都变得非常困难,各国的出口限制也让他们难以获得个人防护装备。

    人道主义组织已经作出反应,新冠肺炎疫情大流行让他们开发出新的工作方式。包括转向更多的远程服务、一次性为患者提供更多药物、依据经验为当地定制针对性措施等等。他们的努力为处于危机中的人们提供更优质的服务,但是,他们无法在得不到支持的情况下成功。

    关注世界上所有的人道主义需求

    UNOCHA表示,名为“新冠疫情全球人道主义应对计划”的项目,需耗资103亿美元,但迄今资金依然不足。疫情加重了人道主义环境中的卫生负担,而围绕资源的国际争端,使得处于这些环境中的人们更加孤立无援。

    评论文章最后写道,如果没有其他因素,即使世界其他地区重启了新生活,新冠病毒也很可能会在卫生系统薄弱的、需要人道主义救援的环境中持续存在,并不断有再次暴发的风险。在各国发现被自身更为紧迫的问题所困扰时,必须谨记世界各地的其他人道主义危机并未减少,对不平等问题的真正关切,实际上,是关注这世界上所有的人道主义需求。

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