2020年04月01日 星期三
加强版“创新券”来了:审批加快,额度增多,阵容扩大
本报记者 王延斌 江 耘 王 春 张 蕴 何星辉 叶 青

    压力之下,创业者曾为民盼来了一场“及时雨”。刚刚参加完济南市科技局组织的“‘创新券’解读培训会”,这位山东华翼微电子技术股份有限公司总经理得到一个重要信息:“创新券”政策大调。快速审批,增加额度,扩大阵容将成为“创新券”的关键词。

    疫情冲击下的市场变局困扰着创业者,也督促着决策者拿出更多实招。以弥补“中小企业经济实力不足、创新资源缺乏”短板为初衷的“创新券”被率先推到了改革的风口上。

    缓解中小企业压力,“创新券”来了

    “我们面临的压力很大。”采访中,曾为民的焦急溢于言表。一方面,他所在的芯片设计企业需要上下游衔接,但“有些上下游企业无法按时复工;部分订单也已经暂停”;另一方面,在一季度利润下降30%背景下,企业的正常费用却还要维持,研发费用还要持续投入……

    环顾国内,这不是孤例。在科技型中小企业密集的广东省,有52.3%的企业面临周转资金紧张的情况;需要融资的企业占比高达82.4%。

    关键时刻,“创新券”站了出来。

    日前,科技部面向全国推出《关于科技创新支撑复工复产和经济平稳运行的若干措施》,其中重点提出“推动重点区域和有条件的地方开展科技创新券跨区域‘通用通兑’,根据‘双创’服务机构对科技型中小企业的服务绩效予以后补助支持”。

    以“创新券”之力缓解中小微企业生存压力,此举被视为“吹响了全国创新券服务一线的冲锋号”。此后,各地加强版“创新券”新政如雨后春笋般涌现出来。

    在黄浦江畔,上海市科委于2月10日发出《关于全力支持科技企业抗疫情稳发展的通知》,十六条措施中,有三条被统一在“加大科技创新券支持力度”主题下,传递出创新券改革的“上海力度”。

    审批快了,额度多了,阵容大了

    “我们申请了3笔产品设计服务类创新券,合同额65万元,申请15万补助,早已完成兑现。”这是浙江省平湖市科技局提供给科技日报的现实案例。对案例的主角嘉兴哈雷童车有限公司来说,“尝到了创新券改革的甜头”显然是一件好事,况且“补助占合同额的近四分之一”,确实让企业感到“解渴”。

    记者从浙江省科技厅拿到的数据显示,从2月1日至3月30日疫情期间,该省创新券发放额11983万元、使用额3692万元、兑付额6675万元,同比增长81%、168%、265%。

    疫情下的现实,让创新券制度改革有了更多共识,从而按下了改革的“快进键”。科技日报记者注意到,以往企业关注的创新券“缺陷”,比如支持项目和服务机构覆盖面不足;异地使用限制较多;兑付周期过长,资金垫付压力大;创新券知晓率和应用率不高等问题,在此轮改革中均得到了回应。

    2月25日,广东省科技厅启动2020年省级创新券实施工作,由此,该省全年省级“创新券”财政专项补助总额将达到1.2亿元。

    截至目前,青海省创新券管理系统已注册企业310家,累计发放1300万元创新券,上架服务产品333项。

    在贵州,据不完全统计,“创新券”共引导企业投入研发资金4亿元,新增销售收入近5亿元,促进了一批中小微企业成长。

    小小创新券,一头连着企业,一头连着院所

    小小“创新券”,一头连着千千万万的中小企业,另一头连着高校院所的大型仪器、检测设备。他们都是“创新券”的受益者,都在为复工复产拼尽全力。

    2月23日,浙江各类口罩日产量达到1030.15万只,达到历史之最,幕后英雄功不可没。浙江轻工业品质检院转产口罩服务专班连续12天奋战,直接服务的15家企业快速完成各项流程。

    将大量的微电子元器件(晶体管、电阻、电容等)形成的集成电路放在一块塑基上,做成一块芯片,晶圆测试是必不可少的环节,这就需要专业检测平台。在创新券政策支持下,山东信息通信技术研究院集成电路平台逐渐忙碌起来。对中小企业来说,与其投入几千万建平台,当然不如在这里测试拿补贴。

    “我们提供免费服务!”当这一消息从中科院宁波材料技术与工程研究所传出时,大批新材料企业感受到了“好搭档”的温暖。他们认为,与企业在特殊时期共渡难关,面向浙江企业提供免费测试服务,这一举动来得太及时了。

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