将健康码推广落地超100城、首创疫情“五色图”分级防疫……近日，继疫情暴发之初的严密防控，与当前有序推进复产复工，浙江进一步发挥数字技术和政府治理现代化的优势，全面启动“一图一码一指数”，着力健全精密智控机制。

    疫情暴发之初，浙江首先启动重大突发公共卫生事件一级响应，各地相继上线数字化疫情防控平台，发动基层网格员严密摸排疑似病例的同时，兼顾保障民众生活，为当前精密智控机制的健全积蓄经验。

    截至2月18日，浙江省累计报告新冠肺炎确诊病例1173例，确诊人数在全国各省中居于第四，其中累计出院544例，出院患者占确诊病例的46.38%，且全力坚守新冠肺炎病亡和医护人员感染数“0”的底线。

    在2月14日的浙江省新冠肺炎疫情防控工作视频会议上，浙江省省长袁家军表示，精密智控的要义是“智网恢恢，疏而不漏”，要以“一图一码一指数”为抓手，实施精准、严密、智慧的点穴式管控，最大限度方便群众生活、推动企业复工、提升管控能效。

    记者了解到，“一图”即以县域为单位，采用五色“疫情图”对各县（市、区）疫情情况进行风险评估，分区分级制定差异化防控策略。在2月上旬，浙江采用“五色法”进行对全省县域进行风险评估，也为复工复产提供了有效的宏观指导。

    据浙江五色“疫情图”最新显示，截至2月18日，高风险的县（市、区）降至0个，较高风险的县（市、区）为7个，低风险的县（市、区）为67个。浙江省卫健委副主任孙黎明介绍说，浙江新增确诊病例已降至个位数，四分之三以上县（市、区）处于低风险或较低风险等级。

    基于五色“疫情图”，“一图一码一指数”中“一图”的内涵越发丰富。为有序开展复工、防止一哄而上的现象出现，浙江基于五色“疫情图”分区分级统筹，建立起覆盖全省90个县（市、区）的复工复产监测体系，通过“企业复工率指数”和“疫情五色图”“复工率五色图”掌握各地复工复产情况。

    “我们在浙江首创的电力复工指数基础上，分产业深度挖掘，利用电力大数据，绘制与疫情相匹配的复工综合指数图。”浙江省发改委副主任胡奎表示，截至2月16日，全省企业复工综合指数42.2%，超五成规上综合企业已复工。

    此外，“一图一码”的应用实效，通过“一指数”予以体现。所谓“一指数”，即精密智控指数，由管控指数与畅通指数构成，二者分别由新增病例管控、外省输入病例管控、聚集性疫情管控等五个指标与健康码畅通度、公共交通开通率、高速国省干线公路开放率等七个指标构成。

    在浙江省信息化发展研究院院长、杭州电子科技大学教授陈畴镛看来，“一图一码一指数”的构建完善，是浙江政府数字化转型的制度优势转化为治理效能的充分体现，为科学精准打赢疫情防控阻击战和经济社会发展总体战提供了准确识变、科学应变、主动求变的决策依据。

    当前，随着“一图一码一指数”的不断推进和深化，浙江的疫情防控模式已从“封闭式管控”向“精密型智控”转变。预计到2月底，除了高风险和较高风险地区外，浙江有望基本实现全面复工，产能恢复率达到75%以上。与此同时，全省已追踪到密切接触者39186人，尚有6339人正在接受医学观察，将为此在防输入、防聚集和治病患上持续发力。