2019年08月19日 星期一
加强顶层设计 出台实招硬招
——建设世界一流科技期刊系列报道之一

    本报记者 操秀英  张盖伦

    我国科技期刊发展迎来重磅文件。

    由中国科协、中宣部、教育部、科技部印发的《关于深化改革 培育世界一流科技期刊的意见》(以下简称《意见》)近日印发,对推进我国科技期刊建设作出全面部署。

    这是贯彻落实中央全面深化改革委员会第五次会议精神、推动我国科技期刊改革发展的纲领性文件。

    《意见》明确了我国科技期刊的发展目标,提出了实现一流期刊建设目标的措施和途径,将以中国科技期刊卓越行动计划为统领,着力提升科技期刊专业管理能力,着力提升科技期刊出版市场运营能力,着力提升科技期刊国际竞争能力,全力推进数字化、专业化、集团化、国际化进程,构建开放创新、协同融合、世界一流的中国科技期刊体系。

    不能让科技期刊拖了科研大国的后腿

    科技期刊传承人类文明,荟萃科学发现,引领科技发展,直接体现国家科技竞争力和文化软实力。

    具体到中国,中国科协党组书记、常务副主席、书记处第一书记怀进鹏分析,当前,国家发展对基础研究提出新要求,也给科技期刊带来新机遇,要将科技期刊发展纳入推进基础研究高质量发展的路径中。在应用研究领域,需要科技期刊成为在行业和企业中“看得见”“摸得着”“说得上”“用得上”的重要成果创新传播平台和宣传平台。

    但显然,现阶段我国科技期刊无法满足科技强国建设需求。“随着我国科研实力和科研产出的快速提升,科技期刊也得到快速发展,我国已进入科技期刊大国行列。但不容忽视的是,目前我国科技期刊总体上质量仍然不高,与科研大国地位不匹配。”《摩擦》主编、中国科学院院士雒建斌说。

    同样,“在国际传播领域,我国科技期刊还没有形成品牌,在特色上也大多是跟风建设,缺乏‘讲好中国故事’、发出‘中国声音’的好载体。”怀进鹏说。

    与此同时,此时提出建设世界一流期刊并非痴人说梦。“我国在全球作为论文发表的强大活力、动力与内需市场已经形成,具备了一流科技期刊发展的行业底气与能力。”怀进鹏说。

    我国已成为世界上规模最大、成长最快的科研成果发表市场,论文总数和高被引论文数的规模和速度都在大幅度提高。国家统计局7月发布的统计报告显示,2018年,国外三大检索工具科学引文索引(SCI)、工程索引(EI)和科技会议录索引分别收录我国科研论文41.8万篇、26.6万篇和5.9万篇,数量分别位居世界第二、第一和第二位。

    经验也表明,“以世界一流科技期刊建设来带动我国科技期刊的整体发展,也已成为大家的共识。”科学出版社总经理彭斌说。

    实招硬招直击“痛点”

    怀进鹏表示,《意见》聚焦我国科技期刊发展的症结,分别从优化学科布局、提升管理水平、提高运营能力、参与国际竞争方面规划了4项重点任务,全力推进科技期刊专业化、集团化、国际化进程,优化科技期刊管理、运营与评价机制,构建开放创新、协同融合的中国科技期刊体系。

    一是通过遴选一批优势学科、新型交叉学科、战略前沿学科领域的优秀期刊,并推动其做精做强,优化提升中文科技期刊专业化导向,创新繁荣科普期刊,着力优化科技期刊与出版结构布局;

    二是通过分类施策,建立优胜劣汰的动态管理机制,建设科技期刊论文大数据中心,着力提升国家对科技期刊专业管理能力;

    三是通过创新协同办刊形式,提升期刊出版集团化、集群化水平,推动期刊数字化转型升级,着力提升科技期刊出版市场运营能力;

    四是通过提升科技期刊对全球创新思想和一流人才的汇聚能力,拓展科技期刊开放合作渠道,推动中外科技期刊同质等效,着力提升中国科技期刊参与国际竞争的能力。

    既是行动纲领也给出路线图

    “中国科技期刊正处于一个良好的发展时机,我希望中国科协等相关部门能一如既往,加大对科技期刊的支持力度,对尽可能多的科技期刊给予必要的条件保障。”雒建斌说,同时,重视精品特色科技期刊建设,打造一批在专业学科领域具有国际竞争力和影响力的一流科技期刊。

    雒建斌的呼吁道出了科研人员的心声,也是《意见》出台的初衷。

    适时出台的《意见》既是行动纲领,也给出了路线图。“《意见》力图充分调动世界一流期刊建设所需的各种要素,平衡短期和长期的综合规划,涵盖基础前沿、工程技术、科学普及等各类期刊,指出政府与社会力量应有机结合,学会、高校、科研机构、出版集团、企业等不同主体应协同办刊。”怀进鹏说。

    “一分部署九分落实,《意见》的出台只是世界一流科技期刊建设的开端,是否能从根本上解决我国科技期刊与科技发展水平、与我国大国地位不相匹配的问题,重点还在久久为功,抓住落实这个关键。”怀进鹏坦言。

    他介绍道,下一步,中国科协、中宣部、教育部、科技部将会同各有关部门,抓好《意见》的贯彻执行。“以建设世界一流科技期刊为目标,重点实施‘中国科技期刊卓越行动计划’,围绕变革前沿强化前瞻布局,科学编制重点建设期刊目录,全力推进数字化、专业化、集团化、国际化进程,实现科技期刊管理、运营与评价等机制的深刻调整,构建开放创新、协同融合、世界一流的中国科技期刊体系。”

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