2019年06月05日 星期三
重拳出击无资质专利代理、“挂证”等行为
国家知识产权局启动“蓝天”专项整治行动
本报记者 操秀英

    诚信建设万里行

    近年来,随着我国创新主体知识产权服务需求的不断增长,专利代理行业快速发展。与此同时,专利代理“挂证”、无资质代理、代理非正常专利申请等违法违规行为也开始增多。针对这些乱象,国家知识产权局近日启动专利代理行业“蓝天”专项整治行动(以下简称“蓝天”行动),推进“双随机、一公开”检查,对专利代理行业违法违规行为进行集中整治,涉及刑事犯罪的,依法移送公安机关。

    国家知识产权局知识产权运用促进司司长雷筱云介绍说,“蓝天”行动是该局加强和完善专利代理事中事后监管,推进专利代理行业健康发展的主要工作部署之一。

    雷筱云说,针对权利人、发明人广泛关注的“黑代理”,即无资质专利代理行为,各地知识产权管理部门将通过企业信用信息公示系统、企业信息共享平台,结合“天眼查”“企查查”等商业化企业信息查询软件,及时掌握已在市场监管部门核准登记的、经营范围包括专利代理的企业信息,并通过网络监测、实地检查、举报投诉等方式,对无资质专利代理行为进行排查。

    对涉嫌存在无资质专利代理行为的单位或者个人,将根据《专利代理条例》第二十七条、《专利代理管理办法》第八条、第五十二条的相关规定予以查处。

    对于以不正当手段招揽业务的行为,各地知识产权管理部门将通过举报投诉、实地检查等方式,对辖区内专利代理机构的经营行为进行检查,针对代理过程中诋毁其他代理机构、虚假宣传、欺诈等不正当手段招揽业务的行为,根据《专利代理条例》第二十五条、《专利代理管理办法》第五十一条规定,查证核实并予以处理,对违反广告法、反不正当竞争法相关规定的,将协调有关部门予以查处。

    此外,雷筱云说,此次“蓝天”行动还有两项重点任务,即打击代理非正常专利申请行为、打击专利代理“挂证”行为。在打击代理非正常专利申请行为方面,国家知识产权局将加强对专利申请、专利审查等数据的主动监测分析,及时发现并认定专利代理机构从事非正常专利申请行为,并组织各地进行调查核实、约谈警示、依法惩处。

    在打击专利代理“挂证”行为上,各地知识产权管理部门将联系有关部门单位,获取公民身份信息、工作单位、社会保障等信息,与代理机构和代理师信息进行比对核查,及时发现“挂证”违法行为线索,结合举报投诉、网络监测、书面检查和实地检查等方式,对辖区内的专利代理机构进行排查,重点针对专利代理师在专利代理机构中是否专职执业以及是否存在“挂证”行为进行核实,并按照相关规定对查实违法违规的机构和代理师进行处理。

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