2018年03月08日 星期四
电信网络提速降费效果得用户说了算
王钟的

    针对电信网络提速降费的呼声,今年政府工作报告明确提出要取消流量“漫游”费,移动网络流量资费年内至少降低30%。在3月5日的“部长通道”上,工信部部长苗圩也表示,未来除了取消手机流量的漫游费,还要促进降低移动流量的资费水平。

    美好的前景让人眼前一亮。随后三大运营商的表态也让人们对未来充满期待。的确,每个人都能切身感受到电信网络提速降费的成果。比如,几年前3G网络刚普及时,尽管手机上网已经很方便了,大家还是习惯在餐馆或商场里焦虑地找免费的WiFi,而现在一定要连商家WiFi的人好像少了许多,因为手机流量包本身就够用了。

    春节刚过,有人在回乡观察中写道:网络短视频在农村异常火爆,很多农民成了短视频创作者,有的短视频还收获了不俗的点击量,为农民增添了“致富”的新渠道。这一切的发生,毫无疑问要归功于移动互联网在农村的普及,让农民的网络生活与城里人接轨。

    提速降费不是一句空泛的口号,而应该转化为普通用户的直观感受。不难想象,让电信运营商主动割舍利益,就像“割肉”一样,是存在一定阻力的。比如,这两年几大运营商取消通话漫游费以后,人们很快发现更常用的网络数据流量还存在“漫游”,本地流量费用和全国流量费用分别计算,全国流量比本地流量的单位费用高很多。国务院总理李克强在政府工作报告中明确建议电信运营商取消流量“漫游”费,就是看到了人民群众的迫切需求,要割掉漫游费这一没有现实合理性的收费制度的尾巴。

    与电信运营商相比,普通用户的议价权是薄弱的。在全国两会的场合把民意的诉求集中起来,由政府推动实施,从而让电信运营商感受到强大的公共意志,才有可能让提速降费落到实处。

    但是,也要警惕一些电信运营商以提速降费为幌子,实施价格歧视,保全既得利益。这样的做法,不仅有违提速降费的初衷,还明显破坏了市场的公平原则。在推进提速降费的工作中,必须注意这种削弱提速降费成效的现象。

    不可否认,这些年我国在电信领域取得了非常大的成就。光纤宽带越来越普及,5G移动网络被提上试验日程,“上网慢”“通话贵”逐渐成为历史。深入推动提速降费,不光要从整体上改善电信网络的体验,更要让个体用户感受到网速的增快和资费的下降,减小网络费用在个人消费者家庭支出和企业经营成本中所占的比重。

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