■聚 焦

    278个新锐类企业、58个精英类企业和41个创新创业团队从山东省1709个企业以及国内外242个创新团队中脱颖而出，强势晋级成为上一年“山东省中小微企业创新竞技行动计划”（以下简称创新竞技行动计划）的大赢家。

    对组织者山东省科技厅等四部门来说，创新竞技行动计划刚刚开始：围绕中小微企业的创新发展，山东省聚焦从研发到产业化应用的创新发展全链条，强化主动服务，建立了跟踪服务机制；引导各界力量聚焦和整合人才、技术、资本、市场等各种创新创业要素，山东省科技厅将优秀企业信息提前推荐到合作金融机构。据了解，截至去年11月底，银行机构共对接企业929家次，与167家次企业达成16.2亿元合作意向，85家企业与23家投资机构初步达成约3亿元的投资意向，近百个具有持续盈利能力及有成长性、核心自主知识产权的中小微企业与银行创投机构达成协议，进行跟踪培育。

    八大特色领域摆下“擂台”，数千支团队竞争优中选优

    创新竞技行动计划是从山东八大特色领域入手的。

    围绕电子信息、新材料、新能源及节能环保、生物医药、先进制造、互联网及移动互联网等6个发展前景广阔的重点产业领域，现代农业、海洋科技等2个山东省特色领域，由威海、济宁、莱芜、烟台、潍坊等市承办各领域活动，于2017年5月17日启动，共有省内1709个企业及来自澳大利亚、美国、北京、天津及省内242个创新创业团队报名参加。

    由承办单位组织专家网上进行遴选，根据分数确定出初步晋级的企业（团队），各领域晋级企业（团队）在承办市按照“7分钟路演+3分钟答辩，评审专家当场宣布得分”的方式，进行现场创新竞技并参加相关对接交流活动。最终根据各领域分数排名，278个新锐类企业、58个精英类企业和41个创新创业团队晋级脱颖而出。

    围绕科技体制改革和新旧动能转换，山东省科技厅自2017年初便着手研究激发中小微企业创新动力，引导和促进各类社会资源支持中小微企业创新发展工作，厅长刘为民多次听取汇报并带领有关处室、单位讨论研究相关政策措施及具体实施方案，最终省科技厅会同省财政厅、山东银监局、省知识产权局共同实施2017年创新竞技行动计划。

    山东省科技厅进行整体设计、部署协调、指挥督导，各承办市均成立了由市科技局、县（区）主要负责同志为组长的工作领导小组，制订了各竞技领域执行方案，明确活动目标任务、工作内容、时间进度和责任落实，具体推动各竞技领域具体活动筹备组织实施，形成了省、市、县（区）三级通力合作、密切配合的联动工作体系，保障了2017年创新竞技行动计划的顺利实施进行。

    50场专题辅导企业“对症下药”，山东营造“比学赶超”氛围

    围绕创新竞技行动计划，山东省各市高度重视，精心筹备，创新举措，举行新闻发布会、专题培训会、政策宣讲会、专家论坛、模拟路演等各类活动50余次，帮助6000家（个）企业和团队充分了解相关流程和支持政策，提供培训、辅导、咨询和对接等服务，在全省营造了浓厚的创新创业氛围。

    去年5月17日，山东省科技厅与省财政厅、山东银监局、省知识产权局共同召开新闻发布会，对外发布创新行动计划的思路、目的、总体方案及组织保障等有关情况并启动实施；各级科技部门组织动员宣讲活动，讲解创新竞技行动政策，鼓励企业（团队）积极报名参与，同时对商业计划书和路演答辩准备等内容进行培训，山东省科技服务发展推进中心与齐鲁股权交易中心组织召开了“科技板”挂牌企业培训会，山东大学、齐鲁工业大学也组织相关活动向本校团队企业讲解政策鼓励报名。

    为助力企业团队取得好的成绩，科技部门组织企业与团队进行赛前辅导和一对一模拟路演，邀请国家创新创业大赛专家和相关创投、金融机构、往届优秀企业负责人等专家们根据评分标准，针对企业特点及路演中存在的问题，量体裁衣，开出各种“良方”。潍坊市科技局组织了全省120家先进制造领域参赛企业在市科技孵化中心、怪兽咖啡等4个会场开展“一对一路演培训”；济宁市举办了多场电子信息、互联网与移动互联网领域培训会和创新创业沙龙；鲁中技术市场服务中心充分发挥在科技服务工作中的优势，举办了十余场“鲁中杯”创新竞技行动计划模拟赛活动。

    济宁市邀请工信部、中科院等知名专家就电子信息、互联网及移动互联网产业向参加活动企业作了主题演讲；潍坊市围绕先进制造领域新旧动能转换邀请国家乘用车自动变速器工程技术研究中心、中国人工智能学会、工业大数据研究中心等专家作了专题报告。

    9月12日，山东省科技厅举行了针对山东省参加第六届中国创新创业大赛行业总决赛的45家企业的培训，邀请创投专家对参赛企业进行针对性辅导，山东省参加国赛的往届优秀企业进行经验交流，提升企业参赛水平，解决路演中的短板问题，力争取得更好成绩。

    以赛代评，为新旧动能转换储备新生力量

    如何确保计划的公开、公平、公正？

    以科技计划管理改革为主线，山东省科技厅通过创新竞技行动计划的实施，建立了符合创新规律的公开、公平、公正的科技创新评价和项目遴选模式。将以往专家封闭评审，变为“7分钟路演+3分钟答辩”现场公开创新展示，评审专家当场宣布得分的形式，以赛代评，专家评委对项目在研发、科技成果管理、产学研合作、财税管理等方面提出意见建议，受到企业的一致好评；对项目的评判采取由3位技术专家及2位创投专家组成的专家评委，加上由银行、创投、基金、担保等金融机构和科技企业孵化器、众创空间、技术转移机构等科技服务机构的资深负责人组成的10人大众评委的模式，按7:3的比例组成最终得分，围绕科技成果转移转化的各环节对项目成果进行综合评判；活动过程中所有事项提前公开，结果公示，活动现场全方位开放，纪检、公正等部门现场监督，竞技过程全程录像，保证活动的公开、公平、公正，赢得了参赛企业团队的信任，受到社会各界和企业的一致好评。

    创新竞技行动计划遴选出来的中小微企业，高度重视科技创新，具有较强的创新能力和较高层次科研人才团队，参加现场晋级的573个企业中有215家高新技术企业，平均员工63人，其中研发人员22人，占35%；共拥有硕士4682人、博士2092人、大专以上学历超过70%，其中泰山学者65人；企业平均年均总收入1756万元，平均研发经费投入235万元，约占13.4%，平均高新技术收入1141万元，约占65%；共拥有专利5138件，其中发明专利授权1045件，集成电路布图设计780件，软件著作权1698件，制定或参与制定国家（行业）标准187件。通过对这些企业的重点培育，将成为新旧动能转换的新生力量。

    资本跟进，强化从研发到产业化全链条服务

    山东省科技厅通过引导社会各界力量，聚焦和整合人才、技术、资本、市场等各种创新创业要素，将优秀企业信息提前推荐到合作金融机构。

    现场晋级期间邀请了光大金控、北京安芙兰创投、山东红桥股权等40余家金融投资机构的120多位投资专家，与山东银监局共同邀请了中、农、工、建、交五大国有银行，招商、民生、广发等20余家商业银行，齐鲁、威海等10余家城市商业银行的150多位银行专家现场观摩交流，创投机构专家结合投资企业领域及有发展潜力的投资对象进行一对一深度对接，银行机构针对企业需求推介适合的金融产品和信贷政策。据不完全统计，截至2017年11月底，银行机构共对接企业929家次，与167家次企业达成16.2亿元合作意向，85家企业与23家投资机构初步达成约3亿元的投资意向，近百个具有持续盈利能力及有成长性、核心自主知识产权的中小微企业与银行创投机构达成协议，进行跟踪培育。省科技厅还将对新锐类企业获得创业投资或银行首笔贷款的项目，按投资额或贷款额一定比例给予最高100万元的科技金融补助支持，发挥政府财政科技资金的杠杆作用，引导和促进各类社会资源支持科技型中小微企业创新发展。

    山东省科技厅围绕中小微企业的创新发展，聚焦从研发到产业化应用的创新发展全链条，强化主动服务，建立了跟踪服务机制。帮助参加活动的企业团队落实了研发费用加计扣除、研究开发补助、创新券、企业小升高经费补助等10多项普惠性科技政策措施，2017年帮助参加活动的119家企业落实了山东省企业研究开发财政补助资金2320万元，56家企业落实山东省小微企业升级高新技术企业财政补助资金560万元。在活动的各个阶段及活动结束后，省科技厅与全省科技系统围绕活动中脱颖而出的企业，组织开展论坛沙龙、专业对接、政策解读宣讲、融资路演、银行授信等系列活动，对企业或团队注册的企业获得创业资本投资或银行首笔贷款情况进行跟踪并给予科技金融补助支持，持续打造科技型中小微企业成长壮大的“众扶”平台。