■聚 焦

    进入初冬，正值成都市科技项目申报高峰期，一条崭新的提示出现在成都科技项目申报管理系统中，随着“成都科技服务”微信公众号的开通，今年科技企业可以直接通过手机快速申报成都市科技项目。

    当前，站在新经济的风口之上的成都，正在建设全面体现新发展理念的国家中心城市的道路上全力冲刺，围绕发展新经济、培育新动能的目标，成都科技政务服务能力也正在加速“迭代”——从单一的科技政策发布，到实现科技政务服务双向互动；从分散的网站、短信等服务载体，到形成科技政务全媒体矩阵；从传统的信息咨询服务领域，到整合形成“线下线上”全贯通的双创服务体系。

    开启成都科技企业“掌上生活”

    统计显示，全国每新增50家市场主体，就有一家在成都；仅去年，成都就新增科技型企业1.2万家。而到2020年，成都科技型企业将达10万家。

    科技企业体量提升的背后，也意味着科技政务服务的变革需求。

    经过多年的积累和试运行，去年4月“成都科技传媒服务平台2.0”正式发布并投入使用，作为成都创新创业资讯第一门户，“成都科技传媒服务平台2.0”将运行多年的“成都科技”官微平台进行改版升级，新设“微站”，滚动发布成都创新创业权威资讯，并着力推出“菁蓉故事汇”栏目，搭建一个共享平台，发布“蓉漂”故事，吸引更多创新创业者关注成都发展。

    铃声响起，点开手机，阅读创新创业政策权威解读、独家资讯、产业发展报告、“蓉漂”故事等一道道丰盛的本地创新创业“大餐”，在成都，不论是创业服务机构、科技管理者、科技工作者，还是日益壮大的“蓉漂”创业者，都对成都市科技局搭建的成都科技政务新媒体平台不陌生。成都新柯力化工总经理陈庆已关注“成都科技”微信公众号多年，“几乎成为每天的必修课，过去是通过它了解政策信息、双创动态，如今是直接通过它参与双创服务”。

    当前，以跨界融合、创新裂变为特征的新业态正不断涌现，新媒体、科技服务、数字经济正不断衍生叠加。通过科技政务服务促进聚集创新要素、形成创新生态，需要全新的载体来“串联”孵化器、众创空间这样的“硬件”以及创业、创新政策构成的“软件”。

    创新是一个经济活动，围绕创新开展服务不能只针对创新政策。作为科技政务从政策资讯类的信息服务，延伸到项目申报、知识产权运营等培育保障类服务的关键一步，今年11月1日，“成都科技服务”微信公众号项目申报微信咨询服务正式上线。作为面向在蓉科研人员、科技企业、创业者的“掌上”服务号，“成都科技服务”开设了微服务、微科技、微互动等主要板块。在“微服务”板块，开设了我要申报、状态查询、结果公示、申报常见问题等。其中点击“微服务”，可直达成都市科技项目申报系统，申报2018年成都市第一批科技计划项目；“状态查询”则可直接了解项目申报进度；系统还在“常见问题”板块总结了8大类、30余种申报常见问题提供咨询服务。此外，“微科技”板块设置了科技政策、通知公告、申报指南、申报流程等，包含了科技政策权威发布、双创热点动态信息，及项目申报的信息资讯服务等。而“微互动”的互动交流板块则可以直接与后台工作人员开展项目申报、科技政策咨询的互动交流。

    在新经济时代，政务服务能力也代表着这个时代的“基础设施”，科技管理部门服务新经济其实就是抓“基础设施”，只有把“基础设施”搭建好了，才能实现传统产业的升级以及新兴产业的生根发展。长期负责迈普科技公司政策申报的叶婷说，此前在申报政府各类补贴政策时要提前阅读政策全文，而不同部门出台的政策申报条款迥异，需要耗费大量的时间精力研究政策，而手机平台使企业享受“政策红包”更加方便快捷。科来软件负责政策申报的杨婉秋认为，掌上科技服务可以让申报工作简单明了，节约申报时间，减轻企业压力，让企业能够更专注业务发展。

    “一站式”双创服务 线上线下“全线贯通”

    为进一步提升成都市科技型企业的规模和质量，培育一批“成都创造”领军企业，有力支撑产业生态圈建设，进一步增强西部科技中心功能，形成经济增长新动能。《成都市科技型企业培育行动计划（2017—2020年）》日前发布，围绕到2020年培育科技企业10万家的目标，提出了构建多层次、分阶段、递进式的培育体系。

    在“企业创新主体、政府服务保障”培育理念下，科技政务服务升级换代也正在推进。

    今年5月19日，为进一步整合政府双创资源，提供一站式创新创业政务服务，搭建创新创业者与政府之间的联系沟通渠道，让双创政策进一步落地，让企业切实得到政策红利，成都市政务服务中心与科技局牵头建设的成都市创新创业“一站式”政务服务大厅已在成都市政务服务中心运行。

    以“办事群众—受理窗口—政务服务管理机构—有关部门”多方联动为工作机制，“一站式”政务服务大厅整合了市经信委、市科技局、市司法局、市财政局、市人社局、市农委、市商务委、市工商局、市国税局、市地税局、成都银行等多个部门的政策、人才、技术、产业等双创资源，在市政府政务中心办证大厅一楼设立成都市创新创业“一站式”政务服务大厅，通过充分发挥政府在双创资源配置中的引导作用，确保扶持政策具体化、公开化、可操作，切实解决各类双创主体面临的政策、人才、技术和产业等瓶颈问题。

    大厅主要包括五大部分：第一部分是创新创业总咨询台，主要协调双创大厅各窗口业务办理、督办以及大厅相关政策咨询解答、引导工作；第二部分是创新服务区，涉及科技计划项目申报、科学技术奖申报、科技成果登记三个服务窗口，共有创新政策28条；第三部分是创业服务区，涉及产业政策窗口和大学生创业窗口，为办事群众提供产业规划、扶持政策咨询及业务办理，共有创业政策99条，第一、二、三产业规划载体（包括国家孵化器、省级孵化器、市级孵化器）近200个；第四部分是配套服务区，涉及工商企业登记政策、财政资金政策、税务政策、企业服务、信贷政策及法律服务等各类咨询窗口，为办事群众提供企业登记变更、税务优惠政策、融资产品和金融服务、企业纠纷等各类咨询服务，共有创新创业政策90条。

    此外，大厅还专门设立了“互联网+”自助服务区，主要依托自助服务查询区、中心门户网站、微博、微信、APP等载体打造线上服务区，公开有关双创行政审批的申请材料、办理流程、办理时限，联动国家级、省级、市级创新平台，实现各类双创政策数据共享，开展线上“双创”政务服务。

    “实现线上、线下一站式政务服务的模式，对企业来说更能够提高企业的工作效率，在前期的工商、税务办理，以及在整个后期的经营过程中，比如创新项目能不能得到更多的支撑，后期需不需要一些融资，都可以在这里完成咨询、申办。”成都一家创新企业代表告诉记者。

    目前，线上成都科技创新全媒体矩阵已经形成。@成都科技微博、“成都科技”微信公众号、手机报、成都科技传媒服务平台2.0、“成都科技”头条号及网易号等新媒体帐号已进入成熟运营期。今年新开通的“成都科技”政务一点号、搜狐号、企鹅号等也已投入运营并处于探索阶段。

    截止到今年10月31日，@成都科技微博粉丝数突破32万，先后荣获2015新浪四川“最佳创新力政务微博”、2016@新浪四川微政道成都市级政府机构十大政务微博等；“成都科技”微信订阅号发布信息近3000条，荣获腾讯“2015年度四川政务飞跃奖”、2016腾讯四川区域影响力四川评选“智慧民生新锐奖”等，在全国科技政务新媒体排行榜中多次进入前三。